成都茶楼、洗浴场所等17269家公共场所 要求安装视频监控
知道么?进出成都市的茶楼、按摩、洗浴等公共场所,都要被记录进视频监控。这不是隐私被窥视,而是对公共安全的保障。
修改后的《成都市公共场所治安管理规定》(下称《规定》)首次明确公共服务场所安装监控的规定。
11月30日,由成都市十六届人大常委会第十六次会议表决通过的《修改<规定>的决定》提请省人大常委会审议。一旦批准通过后,《规定》对公共场所的界定,视频安防监控系统的安装要求,以及处罚力度等规定将依据修改实施。
按摩、洗浴场所的灯光亮度,
遵循国家规定
根据成都市公安局的统计,成都截至目前共有公共场所17269家,其中娱乐场所1392家、服务场所14260家,服务场所中包括桑拿浴场248家、按摩服务场所1323家。
可以看到,按摩、洗浴等特殊公共服务场所体量庞大,提请省人大常委会的有关情况说明中写到,上述场所“是治安案件的高发、热点场所”。
介于此,《规定》增设一款规定,“从事按摩、洗浴经营活动的公共场所,其保安人员配备、包厢(包间)设置、灯光亮度等安全技术防范措施,参照国家关于公共娱乐场所的有关规定执行。”
茶楼也是公共场所,规定位置安装视频监控
成都市人大常委会认为,有必要将几类治安隐患较大的公共场所纳入公共安全视频监控建设联网应用中。征求各方意见后纳入《规定》。
新增一条内容:茶坊、棋牌室、影剧院以及从事按摩、洗浴经营活动的公共场所,其经营者应当在停车场、营业大厅出入口、消防安全疏散出入口、营业区域通道、收款台前等不涉及公民隐私的公共区域,安装符合国家或者行业标准要求的视频安防监控系统。
也就是说,成都市17269家公共服务场所都应当在规定位置安装监控,包括茶楼在内。
而且光安装还不够,根据《规定》的补充要求,监控要保证在营业期间正常运行,且监控录像资料要留存三十日以上,不得删改、复制或者挪作他用。
加大处罚力度,罚款翻倍
显然,《规定》意识到了国民收入水平的大幅提高与过去的治安处罚标准已经不再相适,因此提高了治安处罚幅度。
过去,公共场所发生治安、刑事案件或者治安灾害事故隐瞒不报的,对公共场所设定的处罚标准顶格五千元。《规定》修改为,由公安机关对治安责任人或者直接责任人处以警告或者二百元以上一千元以下罚款,对公共场所并处以二千元以上一万元以下罚款,并可以责令停业整顿一个月以上三个月以下。可以预见,《规定》对治安管理对象的警示与惩戒作用将更大。华西都市报客户端记者李媛莉