要敢于与“庸懒散浮拖”作斗争

党的十八大之后，中央相继出台了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”等一系列政策措施，在官场吹起了一阵“清风”，深受广大人民群众的好评。然而，作风建设没有休止符，永远在路上。中央和省委要求，开展“庸懒散浮拖”问题专项整治，坚决刹“不为之风”，换“不为之将”，把从严管党治吏、持续改进作风引向深入，是一项针对性很强的重要举措。中共四川省委把依法治省与从严治党紧密结合，两个重点一起抓，形成“一体两翼”格局，全面推进治理现代化。整治“庸懒散浮拖”是一场攻坚战，党员干部要敢于担当，勇于与“庸懒散浮拖”作斗争。

  □李后强

专项整治“庸懒散浮拖”的重要意义

开展“庸懒散浮拖”专项整治，是落实中央巡视组反馈问题整改及省委相关部署的重要任务。全体党员干部应该深刻认识开展这次专项整治的重要性和现实紧迫性，全力以赴抓好专项整治各项工作，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决打好这场专项整治攻坚战。

整治“庸懒散浮拖”与群众路线教育实践活动一脉相承。尽管群众路线教育实践活动取得了实效，党员干部作风焕然一新，但一些党员干部仍存在着“庸懒散浮拖”现象，极大地影响了广大群众对党员干部的看法。整治“庸懒散浮拖”是巩固扩大教育实践活动成果的必然要求，是防止老问题反弹、回潮、变种，遏制新苗头冒出、扩散、长大的必然要求，更是确保作风建设“不歇脚”、“不断线”的必然要求。

整治“庸懒散浮拖”与全面推进从严治党一脉相承。省委十届五次全会指出，消除积弊，根除消极腐败现象，必须强化从严治党意识，健全从严治党规范，持续用力、久久为功。“庸懒散浮拖”问题的存在，严重败坏了广大党员干部队伍的形象，疏远了党群干群关系，损坏了党的执政根基。必须对“庸懒散浮拖”问题进行专项整治，打响全面推进从严治党的第一枪。

整治“庸懒散浮拖”与加强反腐倡廉建设一脉相承。党员干部庸懒怠惰、懒作为、怕作为、不作为，与贪污一样，贻误了发展事业，损害了人民群众的根本利益，它“腐”的是党和人民给予的责任和信任，“败”的是经济社会发展的大好机遇。因此，整治“庸懒散浮拖”与加强反腐倡廉建设一脉相承，要树立“红线”意识，确保全体党员始终保持先进性和纯洁性。明确“五条基本原则”

“庸懒散浮拖”专项整治要全面贯彻落实习近平总书记关于从严治党和巡视工作的重要讲话精神，深化党的群众路线教育实践活动整改，按照“三严三实”要求，认真执行省委“两个意见”，切实把中央、省委从严管党治吏部署落到实处。

聚焦问题，突出重点。“庸懒散浮拖”专项整治工作作为重要政治任务，时间紧、任务重、要求高，要对照中央巡视组反馈意见，聚焦群众反响强烈的主要问题，突出重点、抓住要害、集中发力。

透视问题，找准病原。找准病原是对症下药的前提。要全面彻底透视问题，由表及里，触及实质，精准把握问题产生的原因、条件、环境等，为下一步整改提高、解决问题提供依据、奠定基础。

辨析问题，抓住要害。查找问题要防止流于形式，真正抓住要害；分析原因要防止轻描淡写，深挖问题根源。通过辩证分析，抓住主要问题、主要矛盾、典型问题、普遍性问题，敏锐查找个性问题、特殊问题产生的根源，统筹推进整治行动。

解决问题，标本兼治。“庸懒散浮拖”现象过去也整治过，但干部作风建设是一项长期的任务，不可能一劳永逸。因此，在整治问题时应该标本兼治，立足当前下猛药，真刀真枪；着眼长远建机制，持之以恒。

明确责任，从严从实。整治工作应着力构建权责对等的责任分解体系、严密规范的责任落实机制、科学公正的责任评价体系、完整闭合的责任追究链条，严检查、严督导，严暗访、严曝光，严惩处、严追责，确保任务到位、措施到位、责任到人、限期整改。抓住“五个关键内容”

“庸懒散浮拖”专项整治是为了切实解决领导班子和党员干部存在的精神不振、为官不为、干事不实的突出问题，引导广大党员干部增强从严管党治党的责任心，积极干事创业的自觉性，弘扬新风正气的紧迫感，进一步推动形成崇尚实干，大抓落实的良好局面。搞好“庸懒散浮拖”专项整治，要抓住“五个关键内容”。

治“庸”关键在学习，提高能力。能，自古以来就是治国理政的核心问题，直接关系国家兴衰。党员干部要把学习作为一种生活习惯、一种精神追求、一种工作方式，把心思和精力用到提升能力和勤奋干事创业上来，不断砥砺品质、锤炼作风、积累经验、增长才干。

治“懒”关键在责任，提振精神。一事当前，有的人不是以党和人民的利益为重，而是采取“多一事不如少一事”的态度，能推则推，能拖则拖；实在脱不掉、推不脱，就敷衍应付。治“懒”关键就是在于增强党员干部的责任心，明确自己的身份和职责，力求在行动上追求实效、在工作过程中追求效率，以奋发有为的精神状态开展工作，以说干就干、马上大干的作风尽职尽责。

治“散”关键在纪律，严肃风气。“散”是一种不良风气，主要表现为散漫、涣散，缺乏组织纪律性。治“散”就是要提高执行政治纪律、组织纪律的坚定性、主动性和自觉性，专项整治就是要担负起执行和维护各种纪律的主体责任，加强对党员干部遵守各种纪律的教育，把严守纪律融入党员干部日常管理的各个方面和环节。

治“浮”关键在求真，强调务实。“浮”，是形式主义和官僚主义的产物，是干部作风的腐蚀剂、干事创业的绊脚石。加强和改进作风建设，必须以治浮促实干，大力整治广大干部职工中存在的工作漂浮，不细致、不深入、不落实等问题，切实增强广大干部职工宗旨意识，克服心浮气躁、重权轻责，脚踏实地做实事，求实效。

治“拖”关键在增效，狠抓执行。“拖”主要表现在工作消极懈怠、推诿扯皮、敷衍塞责，致使工作延误、执行不力。治“拖”的关键就是要治严重脱离实际、脱离群众、不讲效率、不讲成本、不负责任的工作作风，强化时间和效率就是生命的观念，对工作不推诿，对问题不畏难，唯有如此，才能树立廉洁高效的良好形象。落实“五度工作要求” “庸懒散浮拖”专项整治是一场对症下药、标本兼治的肃纪行动，要想活动取得实效，作风明显改善，整治赢得满意，需要把握“五度工作要求”。

认识要有高度。要从中央全面深化改革的全局、中国特色社会主义事业的前途命运、从严治党的战略高度，认识“庸懒散浮拖”专项整治工作的重大意义，深刻理解省委开展这次专项整治的现实性、针对性和重要性。

行动要有速度。广大党员干部立即行动起来，突出一个“快”字，各项工作要提高效率，行政工作当日清，科研工作思路清，有计划、有方案、有结果、有反响，让勤政高效的优良作风蔚然成风。

布局要有宽度。把整治任务拓展到每个部门、延伸到每个干部，不留“空子”、不存“死角”，彻底消除一些人想要蒙混过关的侥幸心理。全院整体联动，形成抓整治、转作风的良好局面。

内容要有厚度。要把专项整治作为教育实践活动“回头看”和深化整改的重要内容，作为党建工作的重要内容，对“庸懒散浮拖”问题进行一次深入彻底的大排查、大检修、大扫除。

措施要有硬度。要强调刚性制约，坚持有力抓整改，从严抓落实，在全院迅速掀起专项整治的高潮，让职工参与监督，使每一部门、单位的专项整治工作不搞形式、走过场、放空炮，形成严惩“庸懒散浮拖”的高压态势。（作者系四川省社会科学院党委书记、教授）