西藏民生成就：目前18.9亿元投入安居工程

　  “民为邦本，本固邦宁。”民生关乎人民休养生息的各个方面，贯穿于百姓生活的柴米油盐之中。民之生计，大到住房、就业、上学、看病、养老，小到一餐饭、一间房、一段路、一道堤……

　　50多岁的多吉，家住日喀则地区江孜县日星乡4村。一天深夜，给远在拉萨的大儿子旦增打电话：“儿子，我睡不着呀，想着咱家将要住进新房子了，这封顶得选个好日子，你什么时候休假，咱们得定个日子……”旦增告诉记者，接到父亲的电话，先是吓了一跳，以为家里出了什么事，挂了电话，心里很是高兴。

　　从2006年1月起，西藏全力实施以游牧民定居、扶贫搬迁、农房改造为重点的农牧民安居工程，并实施了农房抗震加固工程、农村危房改造试点、农村人居环境建设和环境整治工程，大力推进“八到农家”工程。

　　截至今年10月30日，西藏农牧民安居工程完工3.61万户，完成投资18.9亿元。“八到农家”工程有序推进，新增解决23.1万农牧民和5.13万农村学校师生的饮水安全问题，提前完成“十二五”规划任务。通过实施无电地区建设、农网升级改造及“金太阳”工程，行政村通电率达到100%，基本解决无电人口和村级公共场所、学校、寺庙、道班的用电问题。

　　就业是民生之本。长期重视就业是西藏民生工程的重大举措之一，西藏不断推进积极有效的就业措施。深入开展就业援助月活动，不断强化公共就业服务，加大职业技能培训力度，落实促进就业各项优惠政策。

　　到目前，17省市、17家中央企业录用300多名西藏籍高校毕业生。安置公益性岗位19556个，帮助19754名就业困难人员实现就业；动态消除“零就业家庭”2162户；城镇新增就业2.6万人，城镇登记失业率2.49%；农牧区劳动力转移82.01万人次，劳务创收16.32亿元。

　　近年来，西藏医疗卫生保证能力进一步增强，农牧区医疗住院费用报销比例平均达到80%，完成城乡居民免费健康体检203万人、免费健康体检在编僧尼2.5万余人、儿童先心病筛查111万余人，免费救治手术1629人，开展白内障复明手术1199例。初步建立涵盖5大保险、8大险种的社会保障体系，参保人数达249.02万人次，征缴基金12.85亿元，支出待遇21.53亿元，社保能力不断提高。

　　如今，78岁的老大爷巴桑听说现在看病还能报销之后说：“这把年纪了突然不害怕自己生病了。”

　　白内障患儿卓嘎在复明手术后，感叹这个世界原来是彩色的，而之前她的世界是灰暗的。

　　西藏高原先心病发病率是内地的2至3倍。近年来，西藏各地组织专业力量，深入基层、深入农牧区，逐村逐户进行深入细致地筛查，不漏一户、不漏一名儿童，为“早发现、早诊断、早治疗”提供科学依据和有力保障，切实做到发现一例、治疗一例、痊愈一例。

　　除此之外，西藏公共服务水平的步步提升，是有目共睹的。全面深化教育优先发展战略，巩固落实15年免费教育，教育“三包”政策标准提到每生年均2700元；农牧区义务教育营养改善计划受益学生达21.16万人，城镇学前教育免费政策惠及幼儿3.8万余人；深入推进文化惠民工程，县级综合文化活动中心、文化信息资源共享工程、农家书屋、寺庙书屋和农村电影放映实现全覆盖。

　　“到基层去，到农牧民群众中去，与老百姓同呼吸共命运心连心”，这一嘹亮的号角，于2011年的岁尾，在雪域高原吹响。两年多来，西藏先后选派4万多名干部进驻5459个村。

　　“民之所愿即我之所求”，两年来，4万多名干部帮助了无数农牧民群众走上了致富路。一方面，通过入户走访、摸底，帮助一个又一个贫困户重振旗鼓，走致富之路；另一方面，通过跑调研、谈项目、筹资金，建成了一个又一个惠民项目，农牧民群众增加了现金收入。同时，他们拿出自己的真知灼见，“受之于鱼不如授之予渔”，将新思想、新观念植入了万村千乡的百姓家，他们收获了比财富更为重要的“技能”，获得了长长久久的收入。

　　中国社科院援藏干部陈亚联是中央国家机关第六批援藏干部，曾主动参加自治区创先争优强基惠民活动，在昌都地区芒康县帮达乡毛尼村驻村一年。今年7月份，他结束了3年的援藏历程，返回北京，临走时这样说过：3年来，让我最佩服和惊叹的是这个号召，在条件极其有限、任务极其艰巨的情况下，能使布宫脚下的市民最具幸福感，也能让偏僻村庄的农牧民极具满足感，这是何等的不易和成就啊。

　　民生之计的路上，我们一直在行动。