西方制裁俄罗斯 悄悄绕过了这些领域

　　中新网北京4月8日电（甘甜）自俄乌局势升级以来，西方国家对俄制裁层出不穷，从字母“Z”、俄罗斯的猫，到俄罗斯最大银行、总统普京及其两个女儿，涵盖范围甚广。

　　然而，眼花缭乱的制裁之外，西方正悄悄绕过这些领域：不论是俄罗斯能源、粮食，还是奢侈品，各国要么分歧重重，要么早给自己留好了余地……

　　制裁煤炭？

　　欧洲谈不拢、日本要退缩

　　当地时间4月5日，在第五轮制裁措施提案中，欧盟首次提议限制俄罗斯能源行业，拟禁止每年从俄进口价值40亿欧元的煤炭。

　　但现实是，欧盟内部仍意见不一，提案推进艰难。

　　消息人士透露，欧盟外交官4月6日未能批准欧盟执委会提出的对俄新制裁，煤炭合同等技术问题待解决。

　　作为欧盟最大的俄煤炭进口国，德国就提出，希望明确煤炭禁令是否会影响现有合同。若禁令仅适用于新合同，俄罗斯仍可在很长一段时间内向欧盟出口煤炭。

　　与此同时，日本政府也被曝或将放弃在最新一轮对俄制裁中禁止自俄进口煤炭。日本的煤炭进口中，15%来自俄罗斯。

　　据悉，日本首相岸田文雄及经济产业相萩生田光一访欧之际，已向各国说明日本的煤炭等需依赖进口的情况，并“获得了一定的理解”。

　　制裁石油天然气？

　　美欧似乎各有打算

　　石油和天然气，也是俄罗斯的经济支柱，而对其制裁，美欧等国仍各有“盘算”。

　　目前，欧洲对如何制裁俄石油和天然气，始终含糊其词。按照政治网站Politico的说法，欧盟国家在私下讨论中，大致分成了几派：

　　波兰和波罗的海国家等态度强硬；以德国为首的国家，反对禁运措施；比利时等不太依赖俄石油和天然气的国家，则并未呼吁采取措施。

　　欧盟方面还希望各国团结应对普京的“卢布结算令”，但匈牙利总理欧尔班明确表态说，“对于用卢布支付（天然气），我们没有问题。”

　　与此同时，尽管欧盟对俄实施了一系列金融制裁，却“悄悄”给俄罗斯天然气工业银行放行，并未对其实施其它俄银行所遭遇的严厉制裁。这意味着，欧洲天然气买家仍可在该行开立账户，让其代表他们购买卢布。

　　而在大西洋彼岸，美国一边推动欧洲当对俄制裁“先锋”，一边也给自己留出了缓冲带：美对俄石油禁令4月22日生效前夕，美国进口石油规模在过去一周内大幅增长43%，达到10万桶/日。

　　制裁粮食？

　　普京警告西方“自损”

　　值得注意的是，西方国家的对俄制裁，也为其粮食运输留了余地。

　　毕竟，俄罗斯是世界上最大的小麦出口国和肥料供应的主要生产国，对俄出口的限制措施，无疑将对粮食安全产生重大影响。俄总统普京也警告说，西方的制裁已引发全球粮食危机，并导致能源价格飙升。

　　为此，尽管欧盟宣称要禁止俄运营的船只进入欧盟港口，但某些农产品和食品等的运输将得到豁免。

　　另一方面，根据美国财政部外国资产管制局（OFAC）发布的通用许可证，俄罗斯矿物肥料被排除在可能的制裁之外。马士基等国际海运企业也证实，俄运输禁令将不适用于包括化肥在内的必需品和人道主义物资。

　　制裁奢侈品？

　　更多或是“象征性意味”

　　部分西方国家还宣布禁止向俄出口奢侈品，以此打击俄罗斯富豪。但究其实际影响，更多或只是“象征意味”。

　　澳大利亚是最新加入这一行列的国家，宣称将禁止向俄出口奢侈品，包括葡萄酒、高端化妆品和汽车零部件。但《华尔街日报》以葡萄酒为例，称俄罗斯在澳葡萄酒出口中只占很小的比例。

　　和澳大利亚一样，日本政府也加强了对俄制裁，从4月5日起开始禁止向俄出口包括日本汽车、珠宝等19种奢侈品。不过，日本经产省负责人同时承认，上述商品对俄出口额相对较低，对日本经济的影响并不大。（完）

责任编辑：刘德宾