西充筑牢交通安全的“铜墙铁壁”
四川在线南充频道讯 （赵荣 记者 李霞）近年来，西充县加快公路智能交通安全系统建设，构建起覆盖全县的智能交通安全防控体系，努力提升交警队伍的执行力、和社会满意度，切实筑牢道路交通安全的“铜墙铁壁”。
2014年，该县农村道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同期分别下降30%、32%和28%。该县交警大队被省公安厅授予集体三等功一次，被省厅交管局授予“五无”交警大队称号两次……
多措并举 提升群众满意度
“没想到下班时间，他们还帮我办理了证件，如果在过去，肯定要再来一次了！”5月25日下午7时许，华光乡水磨庙村村民文永君在服务大厅拿到了车辆过户手续，笑呵呵的说。
由于他排队较远，该他办理时早也过了下班时间。而他依然能顺利办证得益于该县交警大队新推出的“延时服务”举措。
“随着生活水平的提高，前来申办车辆手续、证件的人数明显增多，最多一天申请1500多件。”据西充县交警大队大队长何志凌介绍，服务大厅打破常规，加班加点为群众服务。这样的“延时服务”受到了群众的好评。
另外， 该大队还推出预约服务、上门服务、限时办结、一次性告知等服务措施，让每个办事者都能满意而归。
在提高服务的同时，该大队也充分发挥管理职能，采取“软、硬、奖”打出“组合拳”整治“车串串”， 净化车管服务环境，取得实效。
“原来一到服务大厅办理业务，旁边就会有 ‘车串串’以有关系、有熟人等为由，来哄骗我们。”有受骗经历的市民张昭平说，2013年9月份，他到服务大厅办理小轿车违规处理和验车业务时，受到“车串串”蛊惑，先后被骗2千余元。
为了整治“车串串”，西充交警大队首先在“软”上加强宣传，然后在“硬”上，与派出所联合，加强整治，对发现的 “车串串”依法惩处；最后在“奖”上，对举报电话或线索给予重奖。
截至目前，共侦破“车串串”诈骗案件1起，刑事拘留1人，清理可疑人员10人次，警告教育5人，为群众追回经济损失10.6万元，兑现奖励1.3万元，使非法“车串串”明显减少，车管秩序有了根本好转。
智能交通 夯实交通安全网
据了解，西充境内，公路总长2000余公里，机动车辆近4万辆，机动车驾驶人6.5万余名。如何做到人车和谐、物流畅通考验着交通管理者的智慧和交管效率。
为此，2014年开始，该县交警花大力气引入“西充农村交管”手机应用APP等软件，增设电子抓拍系统和全景摄像机等设备，信息化设备的不断投入，建立健全了该县“智能交通”体系。
“你凭啥子说我超载，我的摩托上就我一个人。”25日下午3时，在该县五里店处，执勤交警拦下一辆超载的摩托车，车主很“机灵”，发现交警后，立即将后座的乘坐人员放下。
“你有证据吗？”当交警对他的违规行为进行处理时，他却耍赖不承认。面对这样的“耍赖”，交警把全景摄像机所摄的影像回放给他，当看到自己的违规行为被视频记录时，无话可说乖乖受罚。
如今，在县城教育局路口、建设局路口、东门桥等10人流密集点位设置了电子警察、智能监控，在5处乡镇危险路段安装了电子警察等适应现代交通管理需要的智能化系统，仅北部新城就在18个路口安装了电子抓拍系统和全景摄像机。信息化装备的投入使用为一线执法取证、证据锁定、现场执法提供了保障。
智能交通的建设，信息化设施设备的投入，不仅为一线执法取证、证据锁定提供保障，还为网上追逃、侦破交通肇事逃逸发挥了重要作用。2014年，通过该县的“智能交通”系统抓获上网在逃人员2人，侦破交通肇事逃逸案件12起。
“乡镇交管办对道路交通安全有管理的职责，但过去有责无权，没有装备、没有人员、没有经费、没有权限，想做做不了，说了没人听，只能忙里偷闲，得过且过。”该县义兴镇交管办负责人程祥辉无奈的说。
程祥辉的话道出了农村交通管理的“尴尬”。由于诸多因素的影响，农村道路交通的管控一直存在“缺漏”。西充县积极探索农村道路交通安全管理模式，创新“联合执法”，成立12个农村道路交通安全片区联合执法中队， 在44个乡镇全部建成“交管办”，614个行政村（其中重点村184个）村劝导员614名，劝导点550个。
“联合执法中队成功解决了机构不健全、人员不到位、责任不明确、保障不给力、制度不落实、奖惩不兑现等一系列难题导致的农村交通管理难问题。”何志凌说，以派出所为单位成立道路交通安全联合执法中队，以分管交通的派出所领导、兼职交通民警为基础，从辖区乡镇挑选2至3名工作责任心强、办事能力强的优秀人员充实到联合执法中队。
在职责明确上，将派出所辖区范围内的县道、乡道、村道、专用公路和乡镇场镇划为联合执法中队的“责任田”，联合执法中队成为辖区交通安全的监管责任主体。每年从县财政拿出资金96万元保障12个联合执法中队的日常工作经费，并为每个执法中队购置了执勤执法用车、电脑、打印机、照相机、摄像机和服装等警用装备。
“联合执法对于预防和减少农村道路交通事故起到了重要的作用。”何志凌说。推行农村片区道路交通安全联合执法后，2014年发生道路交通事故165起，死亡51人，受伤224人，同比分别下降30%、32%和28%。