泸州南街：打好“三战”创建平安建设示范街区

　　 四川在线消息（赵伟 匡凤娟） 自7月以来，泸州市江阳区南城街道围绕“降发案、保平安”的目标，全面启动了平安建设示范街区创建工作，大力整治突出治安问题，着力为居民建设一个平安祥和的生活环境。南城街道辖区内商贸发达，商铺、场所众多，人流、物流巨大，社会治安复杂，维稳任务十分繁重。为全面推进平安示范街区创建工作，从源头解决影响辖区社会治安的突出问题，以“平安南街、乐居院落”行动为主题，在市区的大力支持下，以打好“三战”为源头，做了大量探索和尝试。

　　 打好治理战

　　全面推进“院落治理”。以净化、亮化、绿化、硬化、文化和安全等“五化一安”为主要内容开展院落综合治理，目前11个小区治理正在快速推进，全街力争两年完成75个“三无院落”的综合治理工作；建立起楼落、社区警务室、派出所监控室三级监控体系，并与公安天网有效链接；建立派出所、街道、院落三级对讲报警系统，实现突发事件快速反应。

　　开展摩托车集中停放治理。在泸州市人民医院、重百泸州商场、洪洋农贸市场及澄溪口农贸市场等摩托车盗窃案易发场所建立和规范摩托车集中停放点17个，规划摩托车停车位近300个；在每个停放点安装摩托车防盗桩，安排专门人员看守，在出入口安装电子报警和监控设备加强出入检查。通过一系列强化管理措施，摩托车盗窃案件得到有效控制。今年7—9月，发生摩托车盗窃案件46件，去年同期是63件，下降了26.98%。

　　开展专项治理行动。先后开展了打击“两抢一盗一诈骗”专项行动、“打现行、降发案”专项行动、集中收缴管制刀具专项行动、缉枪治爆专项行动、夏季社会治安“三打一防”专项行动、“扫黄禁赌”专项行动、等七次“飓风扫毒”及打击零包贩毒专项行动。全年抓获嫌疑人132人，移送起诉54人，破案294件，追逃29人。

　　 打好人民战

　　开展“零发案”示范单位创建活动。指导辖区单位建立内保管理机制，组织辖区单位、物业公司、农贸市场共60余家内保单位召开会议，专门对平安创建及单位内保工作进行了安排部署。与内保单位签订了《平安建设示范街区创建工作目标责任书》，发动内保单位参与治理。

　　建立全方位、全天侯巡防体系建设。设立三个巡区，配置了巡区警长，建设了国窖、白招牌社区警务室以及市府路流动警务室；建设巡更系统，组织66名社区民警、协警、社区保安开进行24小时地毯式全方位巡防；整合机关社区干部、城管队员、网格员、文明劝导员等人员力量，建立1200余人的群众性义务巡防千人“红袖标”队伍；以党员志愿者为骨干，建立院落义务巡防队，开展院落错时巡逻方式，提升楼院自我防范能力。

　　设立“公众参与奖”调动居民积极性。制定《南城街道社会治理综合治理奖励办法》，建立了20万元的奖励基金，对提供治安信息、抓获犯罪人员的有功人员和单位进行奖励表彰。9月29日对首批的16名群众进行公开表彰奖励。

　　 打好长期战

　　建立联席会议制度。每月组织街道、社区、派出所召开一次联席会议，对治安形势进行分析。每月进行刑事案件发案情况通报，对机关部门、社区、派出所分别分解任务，每季度进行通报考核。

　　建立创评机制。按照“零发案”、“发案明显下降”等对全街的内保单位、三无院落、物管小区进行考核评定，每季度交流经验，每年集中评选表彰乐居院落和平安示范单位。建立绩效引领机制。建立民警、协警、社区保安、社区干部、网格员等绩效考评办法，调动积极性。