推动行业自律 引导建筑门窗市场有序竞争

13.04.2016  13:41
  为了发挥行业协会在行业信用建设中的作用,进一步推进建筑门窗行业信用体系建设,引导行业企业在生产经营过程中守信自律,中国建筑金属结构协会(以下简称“中建金协”)联合各地方相关行业协会制定了一套行业管理标准。旨在通过行业企业登记的方式建立起行业信用体系,将行业信用体系标准纳入到行业建设发展中来,自觉地形成“守信激励、失信惩戒”的建筑门窗市场环境。改革开放以来,我国逐步建立和完善社会主义市场经济体制,推动经济社会持续向前发展。当全面深化经济体制改革进入攻坚期和深水区,如何进一步推动经济发展,成为全国各地各业深刻研究的重点问题。
  党的十八大关于全面深化改革作出战略部署。十八大报告指出:更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力。
  党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
  建筑门窗企业是建筑门窗行业经济发展的主体。根据行业市场经济发展的实际情况,前瞻性、科学地进行管理体系创新,建立起与国家要求相适应的行业发展框架和运行机制,激发企业新活力,再创行业发展新高度,是行业组织全面协调和可持续发展所要解决的紧迫任务。
  坚持发展改革创新 激发企业活力
  市场经济主要靠市场竞争力推动社会经济发展和配置资源。市场前景是企业发展的动力。竞争最大限度地调动着企业的积极性,使经济活动充满活力、健康发展,前景无限。竞争赖以发挥作用的前提是竞争机制的秩序运行。建立健全的管理体系,是规范行业市场秩序的治本之策。同时将企业竞争力和行业竞争力相结合,置于同一系统中,有利于通过协同效应全面提高国际竞争力,为有限的区域市场扩展为全国统一市场、世界统一市场提供了可能,并可顺利地完成产业结构的优化和升级。
  成千上万个中小企业构成了建筑门窗市场的主力军。科学的战略管理事关这些企业的发展走向甚至生死存亡。行业组织建立统一的管理体系和市场原则有助于引导市场的有序竞争。按照国家经济形势要求、建筑业形势要求,中建金协着力进行建筑门窗行业管理体系的改进与创新,开展基于行业能力、资源和环境条件的多项课题研究,系统构建出一套行业管理新体系。该体系并轨行业信用体系建设,统筹规划企业管理水平、协作程度、人力资源、技术水平和生产能力,行业竞争结构;研究国内宏观经济政策、国际标准规制等行业形势,制成了一条行业发展新路径,引导行业和企业发展。
  管理体系的重点是行业信用体系的建设。通过行业信用体系建设引导行业企业守信自律。公平的市场环境会不断激发企业积极性、主动性和创造性,为行业健康发展和技术进步提供强大动力。行业信用体系建设的一项重要功能是自律设立行为边界,构建守信激励和失信惩戒机制,最大限度地减少市场行为过程的不确定因素,为日益广泛的竞争和合作创造有利的条件,实现“良币驱逐劣币”的公平竞争的市场环境。
  加紧落实 推进建筑门窗行业自律
  为推动管理体系工作开展,中建金协联合了32家省市行业协会召开了专题会议,决定联合开展建筑门窗行业管理体系建设工作。会议确定了北京、山东、浙江、吉林、辽宁5家省级协会,南京、徐州、永康3家市(县)级协会为首批启动先行进行工作试点的协会。首批启动工作期间,中建金协完成了首批启动地区的专家组建立和培训;利用计算机辅助管理统一平台采集行业登记信息,建立建筑门窗行业基础数据库;联合相关协会完成首批启动行业登记工作。在工作推进过程中,有企业代表兴奋地表示:“行业管理体系建设工作,起到了防止市场恶性竞争、公正客观评判企业综合实力的作用。只有遵守信用自律、公平竞争、互利互惠等商业规范,加强企业自身建设,才能有更多的发展空间。
  行业管理是一项庞大艰巨的工程。从企业间走出的行业协会,不断加强服务能力建设,加强行业内部以及与其他行业的沟通与协作,维护行业利益,促进行业的健康发展,提高行业服务质量及保护同行企业的合法权益。今年,中建金协联合相关协会将完成管理体系第二、三阶段工作,实现计算机辅助管理平台整体运行、建立行业基础数据库、全面启动产业工人队伍建设以及制定行业诚信管理办法等。
  刚刚发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出,“十三五”时期经济社会发展以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线。完善公平竞争、优胜劣汰的市场环境和机制,最大限度激发微观活力,优化要素配置,推动产业结构升级。借着国家宏观政策的福利春风,我们相信建筑门窗行业的经济繁荣大发展会很快的到来。
加强请示报告工作保证全党团结统一和行动一致
  ——中央办公厅负责人就《中国共产党重大事项请示住房与城乡建设厅
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
  新华社北京2月28日电 3月1日出版的第5期《住房与城乡建设厅