填补行业标准空白 四川今出台"并联评价"三项标准征求意见稿

四川省并联评价评审促进会第一届第二次理事会出台了并联评价三项标准征求意见稿

人民网成都8月27日电 （邹红）今日下午，记者从四川省并联评价评审促进会第一届第二次理事会上获悉，自该协会三项标准获得四川省质量技术监督局立项后，为了进一步贯彻《四川省人民政府办公厅关于进一步规范与行政审批相关的中介服务的意见》（川办发[2014]42号），经过4个多月的努力，起草形成了《工程咨询并联评价服务业工作准则》、《工程咨询并联评价服务从业人员职业准则》、《工程咨询并联评价服务机构从业准则》三项标准（以下简称“‘并联评价’三项标准”）征求意见稿。

随着改革开放的深入，四川工程咨询机构产业化、市场化步伐明显加快，行业规模显著扩大，但四川工程咨询行业起步晚、基础薄弱，整体发展水平与经济社会发展的要求不完全适应，行业多头管理、政出多门，缺乏对全行业的统一指导和宏观调控，也缺乏统一的行业和人员健康行为准则，制约行业健康有序的发展。

“‘并联评价’三项标准征求意见稿有充分的法律法规及相关标准规范作为基础依据。”四川省并联评价评审促进会会长潘祖高说，目前国家及行业主管部门相继出台了一系列规定相关行业（如建设项目环境影响评价、职业病危害评价、安全技术评价、清洁生产和节能评估、水土保持评价等）评价机构的法规和政策。因此，“并联评价”三项标准征求意见稿的出台具有科学的理论基础和实施的可行性。

“统一规范的四川工程咨询服务机构、从业人员及工程程序和服务行为，是支撑工程咨询服务业发展的三大基础。”潘祖高告诉记者，促进会出台的“并联评价”三项标准征求意见稿是规范行业管理的重要体现，建立规范管理体系，有利于规范管理工程咨询机构，有利于规范执业行为，有利于规范服务监督等工作；搭建“守信者处处受益、失信者处处受限”的标准管理体系，有助于加强行业自律，维护依法经营、诚信经营、恪守执业操守，有助于规范工程咨询中介服务，优化升级产业结构，有助于支撑推行行政审批制度深化改革。

对此，业内专家也表示，“并联评价”三项标准征求意见稿的出台，将填补行业标准空白，促进并联评价市场化、产业化、规范化，健全四川省工程咨询的行业规范和工作程序，完善行业从业人员规范，有利于规范工程咨询机构从业行为，维护工程咨询服务业的利益和社会公信力，提高技术服务水平和服务质量，建立公平、公正、有序的市场服务体系，促使工程咨询机构更好地发挥技术支撑作用，让四川经济得到健康可持续发展。

新闻链接：什么是“并联评价”？

“并联评价”是指某一建设项目落地前所需的多个评价评估，由一家或多家机构组成的一个“并联评价组”一站式完成。即一个“并联评价组”完成了原来需要多个技术机构分别完成的评价评估，如环境影响评价、职业病危害评价、安全评价、水土保持方案编制、水资源论证、可行性研究报告、节能评估、地质灾害评估等。

潘祖高表示，“并联评价”三项标准征求意见稿的出台，将促进“并联评价”市场化、产业化、规范化。