安全和稳定供气是燃气行业最大的民生——梓潼县蓝烽燃气公司27年如一日始终把安全和稳定放在首位
四川在线—绵阳频道讯 (记者 刘成禹 钟林 秦芳芳 付江 李沅衡)12月17日，距冬至还有5天，时令已进入寒冬。无集中供暖条件的梓潼，烤火取暖成为人们御寒的主要方式。每年这个时候，都是燃气公司最紧张、最繁忙的时候。梓潼县安监局副局长彭虎告诉四川在线走基层记者：“燃气行业是安监部门重点监管对象，因为它涉及千家万户的安全和生活便利。但对梓潼县安监局来说，我们既紧张又放心。”彭副局长说，紧张是指燃气行业的参与对象太多太分散，要把安全用气的意识深入到千家万户难度大，容不得半点疏忽;放心是指梓潼全县75%的民用燃气和全部工业用气都由蓝烽燃气公司提供。这是一家有27年安全生产无事故、专业性和责任心极强的燃气公司。
27年无安全生产事故 小县城出了1家大公司
蓝烽燃气公司成立于1989年，是一家民营性质的有限责任公司。资料显示，27年来，该公司累计为全县用户提供燃气3亿多立方，创造税收2000多万元，满足了梓潼全县6万多户居民生活用气和1500多工商用户生产用气。目前，蓝烽公司已建成一套完善燃气管网，日均供气能力达20万立方，完全保障全县用户需求。值得一提的是，该公司成立27年来，无一起生产安全事故发生。
采访蓝烽公司当天，天公作美。蓝烽公司门口，有工作人员和专用车辆不停的进进出出，橘红色工作服和车身在艳阳下格外显眼。公司负责人李强说：“冬季是用气高峰期，今年入冬以来，我们加强了巡查工作。安排专业巡线人员对供气区域内所有管线进行逐一巡查，及时找漏，把隐患消灭在萌芽状态。目前，供气区域内的巡查工作已完成三轮。”
梓潼县蓝烽燃气公司办公楼前，抢险车辆随时待命
说起安全生产，李强毫不掩饰的说，从公司规模层面上说，蓝烽燃气是小县城的小企业。但从燃气公司管理层面上说，蓝烽燃气公司的很多理念和经验值得总结。李强介绍，通过27年的摸索、学习、归纳及改进，蓝烽公司形成了一套非常适合县级燃气行业的运行管理体系，这套体系最直观的影响是：27年安全稳定运行，保证梓潼6万多用户用气，保障了民生;27年无生产安全事故发生，确保了6万多用户生命财产安全。从这个角度说，蓝烽公司超越了很多大公司。
说蓝烽燃气是大公司，它重点体现在公司拥有一套先进的管理模式和该行业前瞻性的眼光。李强说，燃气行业是一个准入门槛较高行业，由于目前这个行业面临一些政策性调整，在这个交替节点，大量社会资本跃跃欲试，准备或正在进入这个行业，于是给行业监管面临较大压力。
蓝烽公司门站。天然气从中石油输气管进入这里，经过加臭、调压后通过输气管道进入千家万户
二十多年来，蓝烽是怎样成长起来的?李强说，首先，离不开政府和主管部门的帮助和扶持。燃气行业的主管部门分别有安监、住建、物价、消防等部门，蓝烽公司每一次较大的举措，包括安装施工、安全检查等，都会提前报请相关部门，主管部门会及时批复并提出相应建议，于是主管部门和企业形成良好的互动关系，这种关系一直保持了二十多年。
在蓝烽公司看来，主管部门的职能不仅是单一的监管，更多的是沟通、服务帮助和引导。比如消防演练，消防部门在得到蓝烽公司报告后，会派人对演练活动进行指导，使演练活动真正达到练兵的目的。比如物价部门在得到关于燃气价格的投诉后，不会简单的投诉问题进行回复，而是通过对个案进行客观公正的调查，然后给用户进行耐心的解释和沟通。正因为主管部门和企业之间有良好的互动关系，蓝烽公司运行安全、稳定，且事事走在前头，有大公司前瞻性的眼光和战略。
目前燃气行业普遍使用的是卡表，李强说，这种表在使用过程中会出现很多问题，年限越久暴露出来的短板越多，这给用户带来安全隐患也会给企业造成损失。为解决这个问题，蓝烽公司一直密切关注行业前沿动态。作为一个县级燃气公司从2012年开始，蓝烽公司就投入资金和人力与重庆乔松信息科技公司进行燃气公司管理软件开发，它不但把用户的收费、使用、管理纳入其中，而且把燃气公司的日常业务管理和考核都纳入其中，特别是将该软件与乔松公司的智能表有机结合，一旦完成将会是燃气计量表和企业管理方面的一次革命：燃气公司的日常工作基本上可以通过电脑进行安排和管理，用户利用遥控器、手机APP、蓝牙或NFC等功能和家庭气表连接，实现缴费、安全检查、紧急情况自动锁阀等相关功能的自动化和轻松化。该系统已经进入中试阶段。
安检人员对配气站进行安全检查
说到燃气行业的安全，李强说：“这是我们的强项。我们把用气安全分为输气安全和用气安全两部分。从配气站到用户，这部分属输气，主体为燃气公司，这一部分的安全在理论上说是可控的;从计量表到燃气具，这部分属用气安全，其主体为用户，属不可控部分。我们要做的是，尽力做好可控部分的工作，杜绝隐患，在不可控部分采取多种措施让用户规范操作，降低安全隐患和事故发生。
加大管网建设投入 确保燃气输送无隐患
2013年3月29日，青海。一条通往西宁市大通的输气管道发生爆炸，周边300多名群众紧急疏散。同年11月22日，青岛。中石化黄潍输油管线一输油管道发生破裂事故，造成原油泄漏，工作人员在抢修过程中，管道破裂处起火，最终酿成20余人死亡的悲剧。党和国家领导人在处理相关事件时批示：对于类似企业，安全隐患当事故处理!
把隐患当成事故看待并处理，是要求类似企业高度重视安全隐患，杜绝安全事故发生。燃气作为特殊行业，怎样杜绝安全隐患，防止安全事故发生?蓝烽燃气公司的答案是：加大企业生产性投入，规范企业安全管理。
李强说，蓝烽燃气公司目前有用户60000余户，燃气管网总长度达500余公里，主干网(100mm以上管径)约200余公里。从2000年开始，根据管道使用年限，配合城区改造和建设，对县城内的老旧管道进行更换。从1989年起至目前，已经完成3轮管道的更换和改造。
蓝烽公司在梓潼县城区建立的输气管网，和实际位置的误差不到1米
这样的改造很大程度上避免了输气管道因老化和腐蚀造成的燃气泄露。同时在每次更换管道时都采用了当时的新材料和新工艺。这次更换管道，还采用了亚米级的GPS定位方式将公司管道分布情况形成管网分布图。也就是说，根据图上标示，可以在一米左右的误差范围内找到燃气管道。
通过3轮更换改造，蓝烽燃气公司形成了布局县城的1号线、2号线、3号线、4号线、5号线，并在此基础上，建设了1号、2号、3号、4号、5号、东风、煤建公司、火烧桥等二级调压站。同时以县城为中心，根据《四川省梓潼县城镇天然气利用规划》的指导意见，布局了全县的管网建设和形成，先后建设了县城至石牛线和石牛站，气化了石牛镇、观义镇;建设了县城至黎雅线和黎雅站，气化了黎雅镇、卧龙镇、白云镇及宏仁乡;建设了县城至许州线和许州站，并气化了许州镇、双板乡、小垭乡及豢龙乡;建设了县城至东石线，并气化了长卿镇、经开区及东石乡;建设了县城至三星、民胜线，并计划延伸至马鸣、建兴乡;建设了县城至七曲山线，并计划延伸至演武乡。随着梓潼经济社会的发展，在必要的时候很容易形成以县城为中心，以国道和省道为骨干的环形管线，充分体现和发挥梓潼天然气骨干企业的责任和作用，彰显服务民生的企业宗旨。
施工人员人进行管网更新施工，李强说，这部分费用会占企业成本的很大一部分
通过管线更换改造和新建，形成了良好的管网布局形态，搭建起梓潼县域内的燃气骨干网，同时在一定意义上形成了多回路供气保障，并且通过管网储气，为稳定全县的供气和调峰起到积极作用，使梓潼的供气情况明显好于周边县。
李强告诉记者说，定期更换和改造管网的背后是巨大的资金投入。但是这笔钱花得很值，因为管网改造从根本上杜绝了安全隐患，实现输气部分的安全可控。李强说：“输气部分的安全可控，是相对的。主观上不会因为输气管道的老化造成泄露并酿成事故，但客观上还存在第三方的破坏造成管道受损而造成燃气泄露并引发事故。”
2012年国庆前夕，宁夏中卫市沙坡头区发生一起天然气管道漏引发的爆炸事故，最终造成3人死亡、4人受伤。事故原因为一施工企业违规施工，在下埋电缆过程中，将天然气输气管道损伤，导致管道漏气，引发爆炸造成火灾。
就在记者采访当日，蓝烽燃气公司接到报警，一餐馆因燃气泄漏险些发生火灾。抢险现场，蓝烽燃气工作人员说，公司人行道上的下埋燃气管道被其它施工单位二次施工损坏造成泄漏，泄漏的燃气经排水管道进入餐馆最终造成闪燃。工人们说，幸运的是，餐馆的厨房宽敞透气，公司的天然气加臭示味效果明显，引起餐馆厨师警觉，加上只是少量泄漏，否则后果会很严重。
被第3方施工破坏管道险些酿成事故，图为工人们在现场抢险
管网建设是燃气行业的硬件建设，是安全生产的第一步。要确保输气过程的相对安全，对燃气公司而言，专业的队伍建设是完成输气安全至关重要的另一步。
专业团队规范管理 保证生产运营高效安全
对于燃气行业，国务院专门颁布了《城市管道燃气管理条例》，以此为蓝本，各省市住建部门根据实际情况出台相应法规和条例。李强介绍说，作为特殊行业，燃气经营准入门槛较高。首先必须取得省一级住建部门划分的供气区域，在此基础上，还需获得住建部门颁发的《燃气经营许可证书》，最后根据上述要件获得工商税务登记。需要强调的是，目前相关法规规定，进入燃气行业的经营企业，必须取得四川省住建厅核准的供气区域。
获得上述要件之后，企业准许经营管道燃气。李强说，蓝烽燃气公司作为梓潼县最大规模、最具实力的燃气企业，他们根据国家燃气安全相关法规，结合实际，先后建立并完善了《工程施工安全管理制度》、《安全运营管理制度》、《安全检查制度》、《安全例会制度》、《安全教育及培训制度》、《安全考核制度》、《输配气门站安全管理制度》等多条的安全管理制度，使安全生产和管理工作有有章可循、有法可依，做到高起点、高标准、严要求，并使之规范化、科学化、系统化。
强化安全培训，落实操作规程，制定施工抢险预案。蓝烽燃气公司的经验是：每年至少组织全体员工进行六次以上各项安全培训，坚持每月召开一次安全例会。根据实际操作经验，修订《燃气管道碰管、动火操作规程》，确保无安全事故发生。坚持入户安全巡查。在较大或重大工程施工时，必须制定施工预案并组织参加施工人员进行学习消化。
工人们自发的学习探讨
蓝烽公司董事长邓总组织员工学习
坚持执行安全检查制度。据介绍，蓝烽公司一直坚持“预防为主，防胜于消”的安全理念，在工作中“以检查促整改、以整改保安全”，保证重点部位、重点环节、重点时段的安全，结合实际情况及节假日、季节交替等特点坚持每年进行全面安全大检查。对气站、管线、燃气设施、施工现场、燃气用户进行严格检查，各类检查使用专用安全检查表格，检查人员必须如实填写。对检查中发现的安全隐患及时进行整改，对暂无法整改的上报安监、住建局备案并加强巡视。
专业人员利用高科技检测手段对输气设备进行巡检
梓潼县住建局副局长梁成年告诉记者说，蓝烽燃气公司在梓潼县燃气经营行业为全县的企业树立了标杆。住建部门很多工作人员的专业知识和管理理念都是在蓝烽公司学来的。为加强专业化、规范化管理，住建部门还会定期组织全县燃气企业去蓝烽公司学习和交流。
享受社会发展和改革福利，燃气用户不再仅限城市居民，它已走进农村，成为万千村民的主要生活燃料。农村用户分布广涉及面宽，因此对于用气安全的宣传尤为重要。
蓝烽公司缴费大厅。缴费时，工作人员会向用户进行用气安全宣传
抓住验收通气之前这一宣传节点进行宣传。蓝烽公司的做法是，通气之前和每一个用户签定《城市燃气供用气协议书》，明确供用气双方的责任、权利和义务。印发《天然气使用手册》，告知用户燃气抢险电话，节假日期间通过电视台播放安全用气提示，并随着通讯手段的演变使用短信、微信朋友圈的方式宣传。
蓝烽燃气董事长邓总说：“我们目前正在建立蓝烽燃气的官方微信，在缴费大厅，只要扫描蓝烽公司二维码并添加微信，就可获赠相关赠品。这样用新手段传播用气安全知识及停气和通气信息。”
确保生产安全、必须得有一支业务素养过硬的专业团队。为培养这支团队，企业采取走出去和请进来相结合的办法进行业务培训。每个岗位的工作人员每年有5、6次外派学习机会，每年还有3、4次相关专家和技术人员上门授课的学习机会。学习考核通过，取得特种作业操作资格证方能上岗。
为及时有效应对相关险情，公司每年都会组织相应的演练。练兵目的一是为了熟练抢险流程、熟悉相关设备的使用，二是为了增强面对险情的应对能力。尽管27年未出现安全生产事故，但安全防范意识一直在蓝烽人身上一代代往下传。
更新利用前沿技术 多重保障确保用户环节用气安全
用户漏气问题，一直困扰着整个燃气行业。尽管形成原因不同，但是最终造成的后果是直接威胁到用户的生命财产安全。然而，在蓝烽燃气公司，这个问题已得到解决。蓝烽公司总经理李强说：“我们一直在关注这个行业的新技术和新材料，通过对比实验，确信这项技术和材料能改善和增大安全运营系数，我们会毫不犹豫的使用，尽管它的成本会比之前更高。2010年开始，蓝烽公司通过考察和反复试验，确定将用户计量表换成重庆乔松公司生产的智能表。该表最大的优点在于，可根据预先设定监控用户用气情况，如出现异常，智能表将自动锁阀，最大限度防止燃气泄露。
2015年5月13日晚，梓潼县文兴中学门口一杨姓女士睡前洗澡。由于该用户违规将燃气灶安装在卫生间，因空间狭小通风条件差导致一氧化碳中毒，当场昏迷在卫生间。好在该用户安装了智能气表，气表的技防功能监测到用户超流量和超时用气后，自动锁住阀门，从而避免了悲剧的发生。后来，家人听见卫生间水流的响声，却叫不应人。丈夫推门一看，妻子已昏倒在卫生间，于是赶紧送医，挽回一条生命。
目前，杨女士已完全恢复。高科技智能气表救命的故事也在梓潼坊间传开，用户们纷纷要求更换智能表：愿意多花一点钱，就图买个安全和安心。
说起高科技智能气表，蓝烽燃气公司上下都毫不掩饰内心的自豪和自信。一安装人员说，许多用户燃气使用习惯不正确，比如：用气离人、灶阀关不严、烤火不开窗、烤火睡觉、阀门炉灶软管不定期检查更换等。一旦出现意外，就是伤人损物的严重后果。事实上，90%以上的燃气事故是发生在这个环节。
乔松公司生产的智能气表，梓潼1用户就因为安装使用此表挽回自己生命
乔松智能表就是根据正确的用气方法对用户进行自动监管：一旦出现一定时间的不正确用气，气表就会自动关闭表内阀门。如需解除关阀，用户只需用操作遥控器对着气表轻轻一按。相当于给用户安排了一个不需要燃气公司、不需要用户家人操心的燃气安全监管员。一安装人员说：“举个例子，在家炒菜做饭，气流量会忽大忽小，忽开忽关，这表明有人正在正常用气;漏气、烤火睡觉或者炖菜长时间不管，燃气流量是均衡持续的，这个时候的用气就处于无人监管状态，一定时间后气表会自动锁阀断气。真正把“用气不离人离人关阀门”口号变成了铁定用气原则，从而把90%以上的不可控用气部分变为可控。
蓝烽燃气公司总经理李强说：“此表的优点还表现在以下几个方面：炉火被水浇灭、被风吹灭、表后软管脱落或者破裂等状况的监控非常到位，比如说，软管部分有一个沙眼也会导致漏气，当持续时间达到预设时间后，智能气表技防功能会自动锁阀，软管突然脱落，导致用气流量瞬间增加，气表也会自动锁阀。最大限度的保障用户的生命财产安全。”
从输气管道建设到安全生产的规范有序运行，再到高科技智能设备安装，蓝烽燃气以牺牲企业利润为代价，换取用户安全和社会稳定。采访中，梓潼县安监局副局长彭虎说：“在梓潼县，最大的安全隐患就在燃气行业，一个是用户多很难逐个监控，另一个是部分企业生产运营不规范。如果每一个燃气公司都能像蓝烽燃气公司那样规范有序、有较强的社会责任感，那么将是用户和社会的福音。”
彭副局长说，作为一个有社会责任的良心企业，二十多年来蓝烽燃气公司一直热心公益、乐善好施、以实际行动践行企业的社会责任。
据不完全统计，自创建以来，蓝烽燃气公司累计承担的公益募捐达52万元、为县域经济发展所让出的利益达300余万元。
对话蓝烽燃气李强：
把先进的管理经验和技术推广出去造福更多的用户和企业
以公益的名义报道一个民营企业，总觉得有广告嫌疑。但梓潼县安监局彭虎副局长说：“安全无小事，安全生产是一个企业发展的百年大计。从安监部门的工作层面上说，我们就是希望把一批安全工作做得好，同时社会责任履行到位的明星企业和企业家推出来。正能量和主旋律就应当高调的弘扬出来，明星企业的标杆效应也应当体现出来。作为关系民生的燃气行业，蓝烽燃气公司理所应当成为旗帜，把企业先进的管理经验和技术推广出去，受益的是广大用户，还有燃气经营企业。”
李强，蓝烽燃气公司总经理，电子科大工商管理研究生。李强正式进入燃气行业的时间只有4年。但他在燃气行业的专业程度不输浸润数十年的行家，特别是在这个领域的前瞻性见解，成为同行眼中的专家。
采访李强，他没有任何文字材料准备，数据、条例、相关法规解读、案例分析，信手拈来，头头是道：
记者：李总，很高兴你能接受采访。能说说你和公司不愿见诸报道的理由吗?什么原因你和公司又同意接受采访?
李强：蓝烽公司一直很低调，我们董事长邓国强一直要求，企业把自己的本职工作做好，比如我们，用户回家后一开阀门可以做饭、烤火、洗澡，这就是我们企业的职责。我们有专业、规范的管理运行团队，有27年无生产安全事故的纪录，这些经验是可以给同行们交流和借鉴的，因此我们同意彭虎副局长的观点，把这些经验和技术通过媒体报道推广出去，它是可以造福万千用户和企业的。
记者：蓝烽公司27年无生产安全事故这一纪录是怎样创造的，法宝是什么?
李强：前年，在行业安全协会的年终总结会上，我们的经验交流就是将安全工作进行细分，针对不同的细分阶段，采取不同的措施和制定不同的办法，使我们的安全工作更准确、更具体、更有效，从而极大地促进经营发展和正常平稳运行，让安全和发展、安全和经营、安全和运行有机结合。
记者：具体说呢?
李强：根据工种及各环节的特点，我们将安全工作细分为:生产辅助环节的安全，运行安全和使用安全。
生产辅助环节安全：指的是上下班途中安全、机具设备使用安全、交通安全、材料质量安全、工作流程安全。
运行安全：指的是管网安全、输配安全。
使用安全：天然气用户涵盖民用用户、工业用户和商业用户，由于使用者的性质不同，使用中出现安全隐患的状况也就不同。同时这三个环节的安全又分为主动有效可控的安全工作、部分有效可控的安全工作和被动不能有效可控的安全工作。
主动有效可控的安全工作：比如机具设备使用安全、材料质量安全、工作流程安全等，可以通过采购、检查、培训等工作有效提高安全保证，降低安全风险。
部分有效可控的安全工作：比如上下班途中安全、交通安全、管网安全、输配的安全等，可以通过培训、要求、检查、巡查等工作，提高公司员工的安全意思和遵守安全的自觉性，减少和降低由于自身的原因带来的安全问题，通过巡查、宣传、监管，防止和减少管道被别的施工单位损伤，被压管、注意管道上的连接点的泄漏等，同时在发生此情况后能及时的得到报告和处置，从而在最大限度上减少安全问题，降低安全风险。
被动不能有效可控的安全：比如三方责任安全、使用安全等，特别是用户使用安全，涉及面广、频繁使用、使用状况不可能随时监控。
蓝烽公司就是在细分的基础上，针对每一个可能出现隐患的环节，制定相应的防范措施，努力把不可控的变为可控的。
记者：据说，蓝烽公司和你一直致力于采用新技术，能说说现在新技术新产品在公司的利用情况吗?
李强：对我们公司来说，最容易产生安全隐患和安全事故的环节其实在用户。为防范隐患、减少事故，我们一直在寻找一种相对可行的办法。
2010年底，经多方考察和对比测试，在户表安装中最终我们选用了重庆乔松公司的红外传输智能表。该表的突出特点是除了拥有传统的普表、卡表的基本功能外，在安全控制上还拥有：1、能精确的调整和控制瞬时流量。从根本上解决串表、私拉乱接等严重违规的现象，像以前修一个单元5套房只安装1一2户后私自串表的现象十分普遍，而通过安装此表柔性解决了串表问题，到达了一户一表的目的;2、能定时关锁阀。通过该功能实现按预定安检计划，提醒用户预约入户安检，从根本上解决了安全检查进户难的问题。3、表后泄漏关阀。通过实验检测和实际使用中监测，发生非常小的微漏(用肥皂水检测，十分钟左右出现一个芝麻粒大小的气泡)都被关阀;4、能设定稳定气流量时间或流量关阀。比如：软管破裂、用气过程中离人、用气过程中熄灭未关阀等等;5、长期未使用关阀。当然它还能记录每天的用气量，避免由于气价调整产生的损失，同时又回避了卡表限制购气量的缺点。
记者：这项新技术在用户中的普及率是多少?
李强：由于这个表的价格比一般表的价格贵，因此一开始推广有难度。后来我们公司在价格上作了调整，只要你安装这种表，燃气公司会帮助你承担一部分费用，这样一来，推广难度小多了。
后来发生了一件事情，由于这种表的锁阀功能挽救了一个人的生命，这个事情传开以后，很多用户主动要求我们更换智能表。主动利用新技术，从第一次工业革命开始就有很多鲜活的例子。用户为了确保自己的生命财产安全，当认识到这项技术的好处之后，他会主动选择的。
记者：都说燃气行业是垄断暴利行业，你怎么看这一说法?
李强：垄断的说法不正确，因为这个行业的特殊性，所以它有必要设置相对较高的准入门槛，这样就排出了一部分，不是谁都具备经营燃气的资格。说暴利就更错误，首先气价是通过政府听证和政府掌控的，并不由企业制定;其次，安装费的收取更是根据管网的投入、运行、维护的投入，由物价部门进行成本监审的基础上制定的，当然相对某一部分企业来说，他确实是暴利。他不需要管理团队、也不需要规范施工，更不需要按照规范设计和管网建设，拉根小管子就敢给一个片区供气，企业收入又不需要再投入，对于这样的企业来说，可以说是暴利。但是这种暴利是不合法不合规的，他没有社会责任感，因为他无视用户的用气保障和安全，一到用气高峰或冬季、节日都没有气，搪塞主管部门和用户的理由就是中石油停气。
记者：能说说“阶梯气价”吗?
李强：阶梯气价是根据用户用气的数量，划分几个梯次进行收费，每一个梯次的收费标准不一样。其实很好理解，就和我们的阶梯电价是一个道理。实行阶梯气价之后，对于普通居民用户而言，用气价格和之前没有多大变化。但是对于用气大户来说，成本会增加。天然气是不可再生资源，过量使用和排放，缴纳相应费用属正常情况。联合国气候大会所说的碳排量就是这层意思。