发改委：严禁行业协会等利用行政资源强制收费

　　中新网7月29日电 发展改革委价格司巡视员张满英今日表示，要重点要规范行业协会、中介组织的收费行为，严禁其利用行政资源强制收取费用。

　　为贯彻落实党的十八届三中全会精神和国务院的部署要求，进一步地推进简政放权，建立权力清单制度，充分发挥市场配置资源的决定性作用，激发企业特别是小微企业的活力，国务院办公厅近日印发了《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》。工业和信息化部、发展改革委、财政部相关司局负责人今日作客中国政府网，对《通知》进行解读。

　　对于企业反映较多的部分地方行政审批前置项目和收费多的问题，张满英表示，作为政府部门，将在这方面加强进一步的规范和管理。现在主要是企业对一些中介机构依托行政审批权力强制或变相强制企业接受技术审查、评估论证、资格鉴定、专家咨询等服务，支付高额费用的问题，反映较大。这些问题表面上看是属于收费不规范、收费比较多，但实质根源是政府简政放权和职能转变不到位所致，因为审批的项目多，所以相应地就会有一些收费。

　　张满英介绍，这次《通知》提出，要切实规范行政审批前置服务项目及收费的措施，核心内容就是要切开行政审批和中介服务收费的联系。具体有以下措施：

　　首先，清理取消。也就是说要全面清理行政审批前置服务项目及收费，特别规定和强调要取消没有法律法规依据的前置服务项目，最大限度减少前置服务项目和收费。

　　其次，项目公开。也就是要求各地区、各部门公布行政审批事项清单的同时，要将涉及收费的前置服务项目同时公开，接受社会监督，并且还要推进引入竞争机制，通过市场调节价格。

　　第三，目录管理。对于个别确需实行政府定价、指导价的前置服务，实行政府定价目录管理，严格核定服务成本，制定服务价格。

　　第四，规范行为。重点要规范行业协会、中介组织的收费行为，严禁其利用行政资源强制收取费用。对这些行为一经发现要坚决予以曝光，并按照有关法律法规及党中央国务院有关规定进行严肃处理，追究有关人员的法律责任。

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