四川藏区推进"六大民生工程计划" 两年投入115.5亿元

制图/龚武

     2014年共计投入资金60多亿元，两年已累计投入115.5亿元

    2月4日，在海拔3500米的马尔康县大藏乡打扒村，藏族村民劳让没有因为严寒窝在家里，而是在忙着丈量土地、联系建材。“以前赶牲畜下山销售要两三个小时，去年乡里修通10多公里水泥村道后，搭车下山只要20分钟，今年我打算搞藏香猪养殖项目，给家里增加收入。”劳让的言语中，充满着对未来生活的美好憧憬。

    打扒村去年实施的道路硬化工程，是四川省藏区“六大民生工程计划”中的一个小项。记者2月4日从省委藏区办和省发展改革委获悉，我省藏区“六大民生工程计划”实施两年来，已累计投入115.5亿元。其中，2014年共计投入资金60多亿元，占年度计划的103.2%。各项工程总体实施情况良好，综合效益得到进一步发挥，去年我省藏区农牧民人均纯收入增长16.4%，高于全省平均水平。

    为确保“六大民生工程计划”顺利推进，我省结合十项民生工程、19件民生实事，将“六大民生工程计划”作为重点督查内容，按照每月统计、季度分析、半年总结的定期通报制度，及时跟踪通报实施进展情况；省政府适时召开领导小组会议，具体研究工作推进过程中的困难问题和对策举措。去年，省委、省政府创新民生工作机制，改进民生奖补资金发放方式，向藏区群众宣传好“惠在何处、惠从何来”，同时积极引导群众投工投劳直接参与小型工程建设，农户自筹资金数亿元。“生活简直变了样！搬到山下后，老人看病、娃娃上学更方便了，我们还准备在家门口吃‘旅游饭’！”得益于“六大民生工程计划”，黑水县色尔古镇五里村藏族村民三头，去年从海拔近3000米的高山上，搬迁到1700米的五里河畔，过上了新生活。

    三头家生活的变化来自藏区新居建设项目的稳步推进。去年，我省藏区新居建设项目建成2万户,硬化农村村道345.8公里，建成农田水利渠系268公里。教育发展振兴项目则突出解决难点问题，校舍建设项目在建46个、完工38个;教师周转宿舍建设项目在建9个、完工5个；超额完成2014级“9+3”学生4000人的招收任务。医疗卫生提升项目强力推进，向2800名农村订单定向医学生发放生活补助；乡镇卫生院开工建设50个，村卫生室开工建设977个；为藏区所有基层医疗卫生机构、村卫生室配备使用基本药物，并实行零差率销售。

    社会保障促进项目也取得新进展。去年，藏区城镇新增就业1.5万人，城镇登记失业率控制在4.0%以内；寺庙僧尼参保1.8万人，比上年末增加0.3万人。文化发展繁荣项目顺利推进，40个藏区州县图书馆、文化馆建设项目已竣工17个，进入主体工程施工阶段16个；向藏区寺庙共赠阅《四川日报》250.8万余份，藏语语音手机报累计发送630余期。扶贫解困行动项目成绩喜人，藏区32县已减少农村贫困人口4.68万人，超额完成全年减贫任务；100个贫困村整村推进、8个藏区县连片扶贫开发项目全部启动并稳步推进。

    今年，力争我省藏区民生工程得到国家更大支持。在推进中，将重点做好民生工程提标扩面工作，加大对高半山区和偏远牧区就业、教育、文化、医疗卫生、社会保障等薄弱环节的倾斜和支持。同时，对已建成的民生项目提供后期管养保障，确保长期发挥经济社会效益。链接

    2013年，省委、省政府出台关于加快藏区经济发展促进社会和谐稳定的意见和实施方案，对今后5年全省藏区经济社会发展进行了总体规划和详细部署。其中，在民生领域全面统筹各类民生专项规划，首次提出深入实施藏区新居建设项目、教育发展振兴项目、医疗卫生提升项目、社会保障促进项目、文化发展繁荣项目和扶贫解困行动项目等藏区“六大民生工程计划”，不断把民生工作往细处做、向深处推。（记者 杜蕾 钟振宇）