【两会三人谈】薪酬改革打破“大锅饭”格局 必然遭遇阻力

嘉宾

侯一平（全国人大代表、四川大学华西基础医学与法医学院院长）

李旭（全国人大代表、凉山州会东县农业和科学技术局种子站站长）

徐玖平（全国政协委员、四川大学商学院院长）

□川报集团特派记者 刘春华 钟振宇

为何提“适应行业特点”

  记者：政府工作报告提出，改革机关事业单位工资制度，在事业单位逐步推行绩效工资，健全医务人员等适应行业特点的薪酬制度。如何看待“适应行业特点”这一必要性？

侯一平：事业单位薪酬制度改革是一个很宽泛的领域，包括教师、科研机构、医务人员等行业。这些行业的薪酬体系都各有鲜明的特点，其创新成果、技术含量等产生的收益在事业单位整体收入中占比较高。

徐玖平：建立适应市场经济规律的科技人员薪酬激励机制，是我们在创新驱动发展战略中亟待研究的课题，当前有很多领域需要破题。比如，一些地方对职务发明人的地位和作用重视不够，忽视了科技工作者权利和作用。对于职务发明人激励，科技部等部门也提出一些意见，但因缺乏具体的操作办法，难以让职务发明人获得应有的报酬。

难点和阻力在哪里

记者：薪酬制度改革推进的难点和阻力在哪里？

侯一平：薪酬制度改革，应放到改革的大背景下去认识和分析。对企业而言，一个好的薪酬体系，能够吸引到更优秀的国内国际人才，这对促进当前的企业转型和产业结构调整具有重要意义。当然，对企业和机关事业单位而言，薪酬制度改革，触及到“平均主义”思想者的利益，打破了“大锅饭”格局，必然遭遇阻力。

记者：对推进薪酬制度改革有什么建议？

徐玖平：现阶段收入分配改革要更好地兼顾效率和公平。对具体单位来说，薪酬体系设计是门科学。研究的是每个单位设定多少岗位、每个岗定多少薪酬，如何制定员工绩效考评体系。我们现在存在的问题，是缺乏对“考评体系”的考评，由于缺少反馈、调整和矫正，一些不科学的制度甚至造成“人浮于事”等现象。

李旭：薪酬制度改革是一个好事。如何让改革更具有操作性？建议国家在宏观层面出台一个指导意见，各行各业根据各自不同的特点制定细化的方案，在改革过程中不断完善方案，从而建立起真正激发社会活力和创造力、适应不同行业特点的薪酬制度。