蔡荣生曾欲外逃被截获 人大将处级干部证照集中

　　本报记者 姚建莉 李微敖        实习记者 许  旻 北京、上海报道

　　11月27日晚，中国人民大学新闻发言人向媒体表示，已从有关方面确认，该校招生就业处原处长蔡荣生已于上周起接受有关纪检部门调查。该新闻发言人未透露蔡荣生接受调查的具体原因。

　　此前，有消息称，中国人民大学招生就业处处长蔡荣生持假护照从深圳闯关被截获，其已交代招生等问题涉案金额达数亿元，原校长秘书胡娟也被免职协助调查。不过，人民大学11月27日接受多家媒体查询时，均未透露蔡荣生的涉案金额。

　　据《法治晚报》当天下午的消息，人民大学纪委副书记王健证实，目前学校在配合相关部门的调查，关于蔡荣生涉案金额，以及胡娟等人的问题，需要等待有关部门的统一发布。

　　同时，新华网亦发布来自该校新闻中心的消息称，学校招生就业处新处长上周已任命并开始主持工作。

　　据21世纪经济报道了解，11月20日左右，蔡荣生试图外逃并被海关截获。为此，人民大学党委组织部在11月21日，紧急下发《关于处级干部上交因私出国(境)证照的通知》，要求正处级干部的证照由党委组织部集中保管；副处级干部的证照由各基层党委(党总支)集中保管。

　　今年6月3日至8月29日，中央第十巡视组对人民大学两任领导班子任期情况进行了巡视。

　　9月26日，中央第十巡视组向中国人民大学领导班子和在职校务委员会成员反馈了巡视情况。该组组长陈际瓦指出，人民大学党政领导班子在党风廉政建设和反腐败方面，惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节；在执行民主集中制和干部选拔任用方面，一段时间里党委领导下的校长负责制贯彻不够到位，干部任用和管理不尽规范。

　　此外，该校干部职工还向巡视组反映学校存在行政化色彩较浓、科研经费管理不规范、传统的办学优势和特色存在弱化倾向等问题。

　　蔡荣生作为人民大学招生就业处处长，恰好处于上述“薄弱环节”。1965年出生的蔡荣生，曾先后获清华大学机械工程专业工学学士学位、中国人民大学经济学硕士和博士学位，并先后任职于中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室、中国人民大学学生处等。2005年起，蔡荣生任招生就业处处长至今。

　　2003年，中国高校试行“自主招生”，每年有资格进行自主招生的高校，拿出5%的名额，组织考生提前考试，考试获得通过后，在随后的全国统一高考中，能以低于一般录取分数线的成绩，获得录取。人民大学在最早一批有资格进行自主招生的高校之列。

　　此前，人民大学教授张可云曾撰文指出高校行政化背景下的自主招生必定出问题。        清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任任建明向21世纪经济报道记者表示，招生制度设计不合理和官办学校腐败约束力弱是导致腐败的温床。他强调，自主招生流程应该公开透明，防止权力介入和滥用；并设立严格的监督惩罚机制。