蓬溪县：用细化监督对焦精准扶贫

　　“文井镇印盒山村村支部书记李正兴、村主任李道春、村文书李长楠，在对扶贫人员摸底收集工作中履职不到位，造成不良影响。经研究，分别给予李正兴、李道春、李长楠党内警告处分……”5月10日，在文井镇党委会议室内，蓬溪县纪委纪检一室主任文银春对印盒山村三职干部履职不力案件处理意见进行了通报，并开展了以案说纪。在座的村民纷纷议论开来：“纪委监督逗硬，这回的精准扶贫有盼头。”

　　近两年来，蓬溪县纪委以精准扶贫工作为监督重点，用“细化监督”对焦“精准扶贫”，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，为脱贫攻坚提供了坚强纪律保障。

　　精准扶贫重在“公平”

　　谁是扶贫对象，必须比照标准、群众认可。蓬溪县纪委监察局着力“全程参与、全面监督”，督促31个乡镇严格按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县人民政府审定公告的“两公示一公告”程序，精准识别、阳光操作，为13168户、26890名贫困人口建立起“一户一卡”档案。

　　认真开展反映基层党员干部的问题线索专项梳理排查工作，为防止“微腐败”演变成“大祸害”，截至目前，该县共对17名干部进行了诫勉谈话、对9名干部进行了函询。

　　精准扶贫难在“扶真贫”

　　以往识别贫困人口的方法存在一刀切，缺乏针对性或存在瞒报、漏报、造假等现象，容易造成该报不报，不该报的造假上报。扶贫之难，还在于少数干部“不作为、懒作为、慢作为”，吃不了苦头，放不下身子。蓬溪坚持问题导向，重点从脱贫资金管理使用情况、扶贫项目廉洁情况、党员干部在位不为情况、是否存在损害群众利益情况、“第一书记”履职情况及扶贫专项方案落实及精准扶贫工作建档情况等6个方面对扶贫工作进行专项督察。

　　今年3月以来，蓬溪县纪委牵头成立5个督察小组，先后开展精准扶贫专项督察11次，推进问题整改26个，对5名履职不力的工作人员进行了通报批评并给予党纪处分,对3名优亲厚友的村干部实行了立案审查。

　　精准扶贫贵在“可持续”

　　怎样把“精准监督”延伸到建立健全扶贫开发机制层面，切实把权力关进制度的笼子？县委常委、县纪委书记淼霖表示，将把重点放在完善村务管理和政策落实的民主监督机制上，做到惠农政策、资金总量、资金分配“三公开”，确保民众的话语权和监督权。目前，蓬溪县正探索社会组织第三方评估、专项审计检查工作机制，坚决打击弄虚作假行为、坚决杜绝“数字脱贫”。

　　在切实履行监督责任的同时，蓬溪加大督促行业主管部门落实党风廉政建设主体责任的力度。县纪委明确了县农业局、县发改局、县财政局及各乡镇党委政府等部门在开展脱贫攻坚监督检查过程中的职责，划好“责任田”，确保相关部门种好自己的“责任田”，做到“守土有责”“守土尽责”。

　　（孙秦 记者 姚波梁慧）