国家土地督察成都局局长董菊卉调研郫县农村土地制度改革试点工作

　　4月21日，国家土地督察成都局局长董菊卉率国家土地督察成都局副局长陈宁、办公室主任卢安烈、调研处副处长杜杰灵、调研处副调研员王东银到郫县调研农村集体经营性建设用地入市改革试点工作推进情况。通过与当地群众深入交流座谈、了解群众的主体作用、参与感和获得感。董菊卉对郫县农村土地制度改革试点工作给予充分肯定。成都市国土局局长胡斌、成都市国土局利用处调研员杨敬，县委常委、常务副县长易传斌陪同调研。
　　董菊卉一行先后深入到已挂牌成交的唐昌镇战旗村“第一槌”出让地块现场和即将挂牌成交的友爱镇梅花村地块点位，实地查看地块及周边产业配套情况，并与当地镇村干部进行面对面交流座谈，倾听基层群众对农村集体经营性建设用地入市改革试点工作的想法看法、意见建议。“村民们都集中居住吗？”“村民的自留地种菜怎么办？”“政府基础设施投入和上交的调节金比例怎样平衡才合理？”“老百姓20％的现金分配少不少？”“老百姓还愿不愿意拿出集体经营性建设用地入市？”“资产管理公司成立的注册资本是现金出资还是实物出资？”“战旗村固化了的1704份股权是否可以转让和继承？”“群众获得感怎么体现？”“老百姓的参与度高不高？”从资产管理公司成立到集体资产股份化，从集体经济成员如何界定到如何保障农民的收益，以及如何分配，从基层治理机制建设到农民收益分配的合理监管，每个环节董菊卉都一一询问，耐心倾听，并和大家一起交流探讨。
　　“我们非常支持村上做这项改革试点工作，能增加大伙儿的收入，改善居住条件和周边环境。”“希望县上能多开展一些培训活动，让大伙完全弄明白这项工作，也好支持政府啊。”“我们村的村民个个都举双手同意这个改革，因为这让老百姓的日子越过越好。”村民们纷纷发言，座谈会上一片欢声笑语，董菊卉边听边记，并不时询问个中细节。
　　通过和当地群众的热烈交流讨论，董菊卉表示郫县集体经营性建设用地入市改革试点工作充分尊重农民意愿，进度快、进展好。
　　下一步工作中，郫县将继续高效有序、审慎稳妥做好以下三方面工作，形成可复制、易推广、利修法的成果，为深入推进土地管理改革创新提供基础实践经验：一是深刻理解把握十八届三中全会提出的“建立城乡统一的建设用地市场、缩小征地范围”的精神实质，按照顶层设计，从战略上统筹谋划与组织协调好改革工作；二是把农民群众满不满意放在首要位置，集大家的智慧和力量，坚持三条底线原则，及时总结经验、讨论问题、大胆尝试、勇于突破，让农民有更多获得感和幸福感；三是把农村集体经营性建设用地入市改革试点工作和郫县其他综合配套改革试点工作中统筹考虑，结合特色产业发展、农村新型治理机制构建等同步推进。

与群众交流座谈