党的十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，牢记使命担当，坚持问题导向，围绕新形势下治国理政逐渐提出并形成了“四个全面”重大战略思想，引领党和国家各项工作不断开创新局面，受到广大人民群众衷心拥护。6月底，中共中央转发了全国人大常委会党组以“四个全面”为指导拟定的关于加强县乡人大工作和建设的若干意见（以下简称意见），意见为提高县乡人大工作水平指明了新方向。作为地方国家政权重要基础的县乡人大，要深入学习贯彻意见精神，牢牢把握“四个全面”，主动适应“四个全面”，并通过认真落实“四个全面”来推动县乡人大工作与时俱进。
紧扣全面建成小康社会发挥推动作用。十八大描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图，全面建成小康社会关键靠发展。对于西部欠发达地区，只有抢抓机遇加快发展、科学发展、跨越发展，才能确保到2020年与全国同步实现全面小康目标。县乡人大要着眼全面小康新要求，围绕党委、政府重大发展战略，充分发挥职能作用，奋力推动转型跨越发展。一是深入调研当高参。选择部分人大代表组成精干高效的调研组，在吃透中央大政方针政策的同时，重点加强对“十二五”规划完成、“十三五”发展思路的调研，摸清实际情况和群众期盼，积极提出有分量、有建树的意见建议供党委科学决策参考。二是强化监督促落实。综合运用各种法定监督手段，围绕各级稳增长、调结构、惠民生各项政策措施贯彻落实和年度计划、预算执行情况加强监督，强化对专项资金分配使用、政府性债务、国有资产的审查监督，推动区域经济总量做大、质量做优。三是融入中心助发展。引导各条战线的人大代表充分发挥各自优势，深入实施区域发展战略，示范带动广大人民群众创业兴业，组织人大干部扎实做好精准扶贫结对帮扶工作，不断改善贫困户生产生活条件，力促全面小康如期实现。
紧扣全面深化改革发挥促进作用。十八届三中全会就全面深化改革进行了专题研究部署，目前已出台了若干重大改革实施方案，既给国家发展注入新的动力，又给人大工作提出新的要求。一是带头落实改革部署。依照法律和意见规定，结合本地实际，加快制定人大讨论决定重大事项办法，细化重大事项范围、决定程序、跟踪监督等。着眼明年换届选举，提前思考谋划，主动争取党委支持，切实优化人大代表、人大常委会组成人员的结构，配齐配强县乡人大干部，依法设立相关专门委员会和加强办事工作机构建设。加紧制定宪法宣誓具体实施办法，确保按时启动宪法宣誓工作。探索完善人大代表履职监督激励机制，改进服务保障工作，不断密切代表与群众的联系。二是促进改革落地生根。用好多种监督方式，主动把握改革需求，紧扣改革重点确定监督议题，加强对简政放权、财税体制、投融资体制、商事制度、农村产权制度、教育卫生体制、城乡居民养老医疗保险制度等重大改革部署落实情况的跟踪监督，促进各项改革措施早日开花结果。三是凝聚全面改革合力。全面深化改革，必须紧紧依靠人民群众。县乡人大要充分发挥人大优势，通过代表广泛倾听群众呼声促进改革决策更加顺应民意，通过代表广泛宣传改革措施引导群众增强干事创业信心，进而凝聚起广大群众自觉参与改革、支持改革、监督改革的强大正能量。
紧扣全面依法治国发挥主导作用。十八届四中全会吹响了全面依法治国的新号角。县乡人大作为地方国家权力机关，身处民主法治建设的最前沿，在全面依法治国中担负重要使命。一是强化法治宣传教育。坚持把法治宣教与履职行权有机结合，在抓好自身学法用法的同时，督促各地各部门认真落实普法决议及五年规划，利用国家宪法日等重要节点，深化“法律七进”活动，灵活多样加强宪法法律宣传教育，不断增强全民的宪法意识和法治观念，形成人人学法懂法用法守法的良好格局。二是强化执法司法监督。围绕群众反映强烈的热点难点，运用听取审议专项工作报告、执法检查、调研视察、旁听庭审等方式对执法司法活动进行有力监督，按照一抓到底的要求，责成有关部门限时研究解决存在的问题，促进行政机关严格执法和司法机关公正司法，努力维护公民的合法权益。三是强化备案审查工作。健全规范性文件备案审查工作沟通、情况反馈、清理汇编、定期公开等长效机制，加强备案审查队伍及能力建设，督促政府及时清理与上位法相抵触、与改革不相适应的规范性文件，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠，从源头维护法制统一。
紧扣全面从严治党发挥表率作用。习总书记去年10月在教育实践活动总结大会上，就全面从严治党提出八点新要求。面对推动人大工作与时俱进的重要任务，县乡人大更要带头讲党性、守法纪、作表率，切实把从严治党新要求落实到人大工作各方面、全过程。一是坚定理想信念。通过领导带头学、专家辅导学、集体讨论学、自己私下学等多种方式，组织人大代表、人大干部深入学习习总书记系列重要讲话精神和中国特色社会主义法律体系，不断提升政治修养和法律素养，自觉用党的创新理论、法律法规武装头脑、推动工作。二是落实“两个责任”。常委会党组带头落实从严管党治党的主体责任和监督责任，年初层层签订党建目标责任书，平时加强督促检查，年底开展“双向述职”，实现人大机关党建与人大工作互促共进。三是常态改进作风。牢记“作风建设永远在路上”，坚持经常抓长期抓，认真践行“三严三实”要求，树牢宗旨观念，强化责任担当，加强机关管理，严守党纪国法，改进宣传报道，用务实严谨高效的作风推动人大工作再上新台阶。
