营山：十年砥砺奋进 绘就发展宏图

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　　中新网四川新闻11月10日电 (彭传桁)十年风雨兼程，春华秋实如歌。党的十八大以来，营山县始终坚持“以人民为中心”的发展理念，以“实力营山、活力营山、魅力营山”为目标愿景，着力提升工业发展、交通枢纽、城市建设三大能级。

　　 壮大“硬实力” 工业挑起发展大梁

　　工业兴，则县域兴；工业强，则县域强。远眺营山经济开发区，一条条宽阔的园区大道纵横交错，勾勒出一座现代工业城的轮廓；走进其间，江苏无锡小铜人西部产业园、汽摩配产业园、食品工业园等产业基地错落分布，森凯机械、中其盛汽车、营之星电子等企业集群列阵，厂区外人来车往、厂房内机械轰鸣……一幕幕画面让人难以想象，十年前的营山经开区还是一马平川，入园企业屈指可数。

　　工业发展，园区建设是根基。营山是农业大县，为彻底扭转工业“短腿”的局面，从2014年起，营山坚持县长直接分管工业，通过向上争、本级筹、社会融等多种手段，筹集项目资金30多亿元，保障基础建设快速推进。

　　“2017年以来，园区拆迁总面积达到7平方公里以上，园区面积平均每年以1平方公里的速度拓展。”营山经开区管委会副主任涂胜介绍，园区建成近30万平方米的创新创业孵化园、汽摩配产业园、创新创业基地。目前，建成面积达到8.5平方公里。

　　工业发展，招商引资是动力。营山以融入成渝地区双城经济圈为主导方向，主动承接东部产业转移，采取“走出去，登门招商”“请进来，对接洽谈”“沉下去，拓宽渠道”，县委书记、县长多次带队前往珠三角、长三角地区开展招商引资活动，全力以赴延链、补链、强链，靶向发力引入经济活水。

　　“2019年1月，营山经开区被省人民政府批准为省级经济开发区。”营山县委副书记、县长敬健介绍，目前，园区已入驻企业178户，其中规上工业企业85户，实现了从传统制造业的单一产业布局到现在的机械汽配、食品加工、电子信息、新材料和现代物流“4+1”工业产业组团的发展格局。

　　“今年又有仓钛科技、珍珍金属、金瑞达阀门等13家企业建成投产，前三季度全县规上工业总产值达到223.3亿元。”涂胜说。

　　工业发展，营商环境是保障。四川顺宇铸造有限公司是一家从事铸钢、合金、机械制造和贸易的企业，前些日子受疫情影响，产品运输不畅，营山经开区管委会了解情况后第一时间协调相关部门为该公司办理了通行证。“上午给他们说了，下午通行证就拿到手里，诸如此类的事情我们从来没操过心。”四川顺宇铸造有限公司负责人说。

　　为持续优化营商环境，营山县出台“惠企十八条”等政策性文件，建立县级领导、县级部门“五个一”服务机制，一企一策制定用地、办证、税收等优惠政策，每年兑现工业发展资金2亿元；实行“项目秘书制”，为外来企业提供一站式办公、容缺受理、并联审批，建立无障碍绿色审批通道；组建工业企业服务工作专班，建立要素保障部门“客服经理服务”机制，强化“1+N”干部包联企业机制，全方位全过程帮助企业解决建设、融资、要素、生产和科技创新等各方面所需。

　　 升级“通行力” 交通成为开路先锋

　　交通是制约一个地方区位的“瓶颈”，因为建设滞后，营山在南充的版图中一直“掉角”。对“通”的渴望，营山尤为迫切、尤为渴望。

　　正因如此，营山直面挑战、攻坚克难，办成了一件又一件看似“不可能、不现实”的大事要事，一个个激动人心的时刻被载入历史：2013年12月28日，伴随着始发动车的开行，营山直达南充、成都的时间大幅缩短。同一天，南大梁高速南充至渠县段竣工通车，结束了营山不通高速公路的历史。

　　不仅要“通”，而且要“快”——营山对于交通发展向来不甘于现状。2014年7月，总投资25亿元的全省首例县级城市绕城环线——县城一环路项目正式开工，与巴南广高速营山东互通(咸安大道)、南大梁高速营山西互通(绥安大道)形成“一环两翼”，与达成铁路、南大梁、巴南广、营达、营阆高速形成“一铁四高加环线”的交通大格局，便捷了城市交通管理，拉大了城市骨架。

　　2016年10月，巴南广高速全线通车，营山新店至广安段车程从原先的2个小时缩短至50分钟。2019年底，营达高速营山段率先达到通车条件，形成营山东向出川的便捷通道。如今，顺蓬营一级公路营山段S305线建成投用、G244线达到通车条件，新店至安化改造工程、青岩至灵鹫和会龙改造工程、营山县城至清水湖旅游公路建设工程相继开建……到2021年底，营山公路通车里程增至6918公里，乡镇和建制村通硬化路率、通客车率达100%，成功创建为“四好农村路”省级示范县。打通了外部路网“主动脉”，畅通了内部“毛细血管”，营山交通区位由“掉角县”变为次枢纽。

　　10月25日下午，营山县成达万高铁建设指挥部拆迁动员暨业务培训会召开，拉开了成达万高铁营山段建设征迁工作的序幕。

　　成达万高铁全长486.39公里，项目总投资851亿元。在营山县设营山西站，建筑规模约12000平方米。10月上旬，中铁十九局的长石村大桥拌合站、双河村跨张南高速营山互通特大桥拌合站、营山西梁场等大临工程项目已正式在营山境内开建，成达万高铁建成通车后，营山将正式迈入“高铁时代”，到成都只需50分钟，6小时即可抵达北京。

　　营山县委常委、统战部部长朱静表示，“营山将继续坚持‘公路、铁路、航空’三路并举，抓好成达万高铁、营阆高速的建设及营山通用机场的前期准备工作，最终形成营山‘两铁四高一机场’对外交通大通道、‘一国道六省道四快速’县域交通大动脉、‘两环两翼五通道’内外交通转换大体系，更好助力南充建设区域交通物流中心。”

　　厚积“城载力” 城市发展后劲十足

　　十年前，营山的高楼屈指可数，休闲娱乐的地方只有西月湖公园、翠屏公园和宝珍广场。如今新街四通八达，高楼林立、业态纷呈。“老街彻底变了模样，出门不远就是公园，简直认不出来，要是不开导航，我出门肯定要迷路！”定居北京多年的市民刘先生回到营山，家乡巨变让他深感震撼。

　　刘先生口中的“老街”是外西街、正西街、正东街、磨子街等街道所连成的营山县城中轴线，在很长一段时间里都是营山的经济、政治、文化中心，在不少老营山人的心中都有着特殊的情结，营山县委、县政府及营山的第一家电影院、第一家百货大楼都坐落在中轴线上。近年来，随着时间的推移，受修建时客观条件的制约和规划设计的局限，市政管网雨污混流、环境不优、功能缺失等问题日益凸显。

　　为顺应群众期盼，营山县委、县政府于2021年6月启动了城市更新改造项目，涵盖县城外西街、正西街等7条街区、110多栋建筑。改造后的老城区，白天车水马龙、行人如流；夜晚霓虹闪烁、繁华依旧。

　　生态环境是城市最为重要的底色之一。横穿县城的南门河是营山河的一条支流，由于长度较短，汇水面积小，净化能力弱，加之过去管网不配套，导致雨污混合、污水直排，一直是条“臭水河”，治污一直是“老大难”问题。

　　“必须坚决打赢保护生态环境这场硬仗！”营山县委、县政府态度鲜明，在2019年吹响了“南门河—走马岭河城市功能修补、生态修复”工程的号角。

　　营山实施沿线雨污分流管网改造、建设污水处理厂(站)9座，经过整治，如今的南门河河岸两边公园绿地郁郁葱葱，沿街建筑改造一新，实现了建筑环境与沿河景观带的协调统一，一幅山明水秀的生态长卷在营山城区徐徐铺展。

　　“人民有获得，城市才有温度；城市有温度，群众才能更幸福，而建设既‘好看’又‘好用’、既重‘面子’又重‘里子’的有温度城市，让经济发展与民生改善同频共振，才能真正把城建工作做到老百姓的心坎上。”营山县委书记罗明远说。(完)