茂名腐败致社会矛盾多发 警方不作为充当保护伞

　　据新华社电 茂名官场腐败不仅造成经济落后，同时，因为不法利益纠葛深重，也造成大量黑暗现象和诸多激烈的社会矛盾。

　　 嫌疑人前脚被抓后脚被放

　　与茂港区合并前，电白县是茂名市唯一靠海的县，香精香料的产销量在全国居首。但在2009年初，电白县被戴上了“全国打击电话诈骗重点地区”和“广东省社会治安重点整治地区”两顶帽子，当地一批不法分子以“猜猜我是谁”的电话诈骗方式横扫全国各地。

　　据知情人士透露，电白的治安问题，主要是因为当地警方不作为，甚至充当不法分子的“保护伞”。有的犯罪嫌疑人前脚被警方抓捕，后脚就被释放。

　 　商人行贿官员致法院错误裁判

　　一名负责信访工作的干部回忆，2007年到2010年，茂名社会矛盾突出、多发。除了电信诈骗等治安问题，经常有多达数十人的群众上访，要求解决土地纠纷等问题。

　　在车水马龙的高凉公路旁，一块600多亩的土地空旷闲置了近22年之久。这个“烂尾工程”，是不法商人在官员荫护下大玩“变钱戏法”产生的“怪胎”。

　　据知情人介绍，这块土地本来由茂南二建公司申请征得，后来，茂南二建又将土地分块卖给数百职工自行建房。茂名老板柯国庆向华粤公司借款购地后，华粤公司要求柯国庆还债，柯国庆则要求茂南二建交付土地抵债。在茂南二建结清债务后，柯国庆又拿出一份合同，声称茂南二建拖欠其千万元巨款。茂名市中级人民法院作出裁定，认定合同有效。结果导致不少购地者和被拖欠了征地款的农民纷纷上访。

　　“本来是一桩非常简单的土地纠纷，由于柯国庆找官员行贿，误导法院作出错误裁判，结果这件事到现在还没处理完结。”廖锋说。也正是这块地，让纪检部门找到了线索，对罗荫国进行立案调查。据广东省纪委通报，在这桩权钱交易中，杨光亮非法收受贿赂人民币650万元。

　 　相关

　　茂名上半年立案查处16名县处级干部

　　南都讯 南方日报记者李文才 通讯员茂纪宣 今年上半年，茂名市各级纪检监察机关立足转职能、转方式、转作风，擦亮监督执纪“千里眼”，攥紧查办案件“铁拳头”，继续保持反腐高压态势，严肃查处发生在领导机关、领导干部和群众身边的违纪违法案件。

　　据统计，全市共受理信访举报1781件(次)；立案322件，同比上涨37%，其中：贪污贿赂行为类72件、违反组织人事纪律行为类4件、违反廉洁自律规定行为类32件、破坏社会主义经济秩序行为类9件，违反财经纪律行为类38件，失职渎职行为类54件，违反社会主义道德行为类2件、妨害社会管理秩序行为类57件、其他违纪行为类54件；结案238件，给予党纪政纪处分226人，其中县处级干部16人，乡科级干部61人。

　 　观点

　　纪委增强纵向垂直管理 约束“一把手”权力

　　茂名腐败案引发的追问和反思是多方面的，最集中的焦点是：面对如此贪腐的领导干部，组织部门和纪委应该发挥怎样的作用，尽到怎样的职责。

　　——— 如何杜绝卖官现象发生？

　　中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波建议，对于提拔干部的责任，应像审计经济责任一样追查到底。那些企图卖官的贪官认识到，试图通过邪门歪道取得官位的人，也往往是容易出事的高危人群，很可能成为颠覆自己的陷阱，就不敢轻举妄动了。

　　——— 谁来约束“一把手”的权力？

　　北京航空航天大学廉洁教育与研究中心教授任建明认为，过去一年里，一批因贪腐落马的党政“一把手”的堕落轨迹表明，“一把手”位于权力的塔尖和核心位置，与其他官员相比，其腐败领域更加广泛、环节更加繁多。

　　高波建议，一方面，纪委的独立性要加强，增强纵向垂直管理，使纪委对于同级党政官员的监管更加有力度；另一方面，要充分利用现有行政资源，让以“问题为导向”的纪委巡视组工作常态化，有效寻找线索进行突破。 新华社

　　 声音

　　茂名窝案是这个城市的一道“伤口”，揭开伤口固然 令 人 痛楚 ，但 只 有挤出脓血才能让整个肌体 健 康 、持续地生长。

　　———一位当地的干部

(原标题：腐败致茂名社会矛盾多发)