英国:中小企业难入围政府IT合同

　　帕维特的这一论断其实并不是空穴来风。早在2011年，英国中央政府就提出了要在当年实现将25%的中央政府IT业务交给中小企业办理的目标。然而，时至今日，这一目标并没有实现。英国内阁大臣弗朗西斯·莫德也在其即将发表的一份书面声明中呼吁政府要为广大中小企业搭建一个与IT大型企业平等竞争的平台。

　　帕维特说：“中央政府采购团队只要一提中小企业就兴奋得不得了，然而，包括"政府云"在内的每一项步骤与每一项决策都对中小企业入围政府采购IT合同不利。从政府采购供应商的角度看，中央政府采购团队是这些中小供应商入围政府采购合同最大的敌人。时至今日，这种对中小企业不利的局面根本就没有丝毫的改变。”

　　在中央政府批准的IT服务提供商的清单中，民众很难看到广大中小企业的身影。英国内阁府大臣弗朗西斯·莫德称，“政府云”就是要为广大中小企业展示自己的服务类别搭建一个广而告之的平台，同时具有缩短政府招标过程这样一个目的。

　　帕维特称，尽管中央政府为中小企业入围IT政府采购提供了难得的机会，尽管按照政府规划，广大中小企业的商品与服务都能够为政府服务，但事实是，中央政府并没有把纳税人的钱投给中小企业。数据显示，按照英国政府的设想，25%的政府IT业务交由中小企业来做的话，政府将为此投入150亿至160亿英镑，然而，中央政府的采购团队把这笔钱交给了大型IT企业。

　　据帕维特透露，他所在的HMRC用了将近5年多的时间才允许一家中小企业入围政府IT合同，而有幸入围的这家IT企业也是在“过五关斩六将”后才有幸得到了政府的青睐。“这对于广大中小型IT企业来说应该是件好事，毕竟有一家企业入围了政府IT合同，但很多中小企业在看到了这家企业入围的艰辛后毅然选择退出政府领域。”

　　那么，中小企业入围政府IT合同的瓶颈到底在哪里呢？帕维特认为，合规审查是中小企业所面临的最为头疼的问题。中小企业要想赢取政府IT合同，它们就需要向政府提供各种文件，而多达上百页的文件又需要广大中小企业找到相关公证机构与律师事务所出具证明后才能够送达政府机构。合规审查的规定让中小企业花钱不说，还要让其搭上大把的精力去做这件事。

　　有鉴于此，英国内阁府大臣弗朗西斯·莫德在其书面声明中吁请中央政府为广大中小企业简化入围采购合同流程“松绑”。他说：“2015年，英国经济面临诸多不确定性，IT采购对于中央政府应对经济不确定性会带来一定的技术支持。让广大中小企业进入政府采购合同就能够激发其在提高自身产品与服务上的积极性。”