苍溪县摆上“八道”产业扶贫自助餐

苍溪县运用精准识别建档立卡成果，对全县贫困对象实行因地制宜，分类指导，一户一策，精准帮扶。针对有劳动能力、缺乏劳动能力、无劳动能力三种贫困类型和山区特点摆上“八道”产业扶贫自助餐，供不同类型的贫困对象自主选择，对号入座，进一步增强了精准扶贫的针对性。继去年1.65万人脱贫解困之后，今年对全县锁定的50个贫困村1.63万人脱贫解困目标，摆上扶贫自助餐，取得了明显的成效。截止目前，已有2330户8165人实现了脱贫解困。

一是因户制宜发展模式。对具有劳动能力、一定生产技能和市场信息的贫困户，可以通过加大产业培育扶持（产业发展资金补助和扶贫小额信贷等）和技能培训力度，按照“一村一品、一户一策”原则，以市场为导向，因地制宜发展“五小”[小果园、小苗圃、小鱼塘、小家禽、小加工（商）店]产业和本地特色优势产业，通过农村电子商务，推进“互联网+”，促进农产品产得出，卖得好。

二是业主大户带动发展模式。对具有劳动能力而缺乏生产技能和市场信息的贫困户，通过当地具有一定发展规模的业主大户，为其提供种苗、技术指导（现场示范和上门指导）、资金扶持和产品销售等服务，帮助贫困户发展适销对路的特色优势产业。

三是专合组织带动发展模式。对具有劳动能力和一定生产技能，但缺乏市场信息难以形成产业规模的贫困农户，可以通过发展专业合作组织，为贫困农户提供生产什么、怎样生产、生产多少、产品怎样销售等方面服务，帮助贫困农户发展投资大、见效慢、效益高的特色优势闰业，使一家一户的“小产品”变成“大产业”，有效对接“大市场”。

四是委托发展模式。对具有生产资料缺乏劳动能力和生产技能的贫困户，将生产资料委托他人代为管理，除去必要的生产成本后，收益归贫困农户，贫困农户不参与委托人的管理。

五是扶持就业（劳务经济）发展模式。对具有一定劳动能力、有转移就业意愿的贫困农户，可以通过扩大转移就业培训和就业对接服务，使懂技术善管理的青壮年劳动外出转移就业，缺乏劳动能力的中老年劳动力就近就地在现代农业园区或业主大户作“职业农民”或季节性务工。

六是股份发展模式。对具有生产资料的贫困农户，采取“龙头企业+基地+专合组织+农户”方式，通过将土地、设备、资金（财政支农资金或现金）等入股龙头企业或专合组织，以股权明确股息、分红等收益，贫困户要参与管理。

七是光伏扶贫模式。对通过其他手段扶持难以脱贫且“无业可扶”的贫困农户，可以通过财政专项扶贫资金补助一点，其他项目资金解决一点，农户自筹或扶贫小额信贷筹集一点，为贫困农户安装3-5KW/户分布式或集中式光伏发电站，由贫困农户自行管理，或委托村委会代为集中管理，解决贫困农户持续增收。

八是社会保障救济模式。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困农户，特别是低保特困户、智障残疾、生活不能自理、因大病大灾生活困难无法翻身的人，要通过家庭人口低保全覆盖等社会保障实施政策性兜底扶贫。