苍溪县委十二届八次全会举行第一次会议

8月24日上午，中共苍溪县委十二届八次全会举行第一次会议。全会由县委常委会主持，县委书记张寿于作重要讲话。县委副书记、县长杨祖斌，县委副书记麻常昕，县委副书记李昱隆，县委常委李汀、李仕军、范舜华、张博、罗皓、王壮、汪明辉、沙万强，县委委员、县委候补委员出席会议。县纪委委员、候补委员，县党代表监督委员会主任，不是县委委员、候补委员的县四大家实职领导、县人武部长，各乡镇党委书记，县城部分正科级单位主要负责人列席会议。 

全会深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和省委十届六次全会、市委六届十次全会精神，专题研究部署全县扶贫开发攻坚工作。

“全县上下统一思想、凝聚力量，采取超常举措，拿出过硬办法，高站位、快节奏、大力度打赢扶贫开发攻坚战，奋力确保在全省贫困县中率先脱贫摘帽、在全省同类县中率先实现全面小康。”全会指出，县委着眼协调推进“四个全面”战略布局，认真审视我县发展阶段和面临形势，以全会形式专题研究部署扶贫攻坚工作，充分表明县委坚决贯彻中央和省委、市委决策部署的政治担当，决战扶贫攻坚、决胜全面小康的坚定决心。

全会认为，党的十八大以来，县委把扶贫开发作为一项全局性任务来部署推进，加强扶贫开发力量，实施五大扶贫工程，创新多元扶贫机制，广泛凝聚扶贫合力，通过压实责任、改善基础、促进增收、保障民生四方面举措，各项工作取得明显成效。全县贫困人口从2012年底的13.8万减少到7.89万，贫困发生率由20.8%下降到11.9%；全县100%的通乡公路、79%的通村公路实现硬化，90%以上的群众用上安全卫生水；建成新农村示范片14个、聚居点128个，贫困地区基础设施普遍改观，保障发展能力明显提升；加强农民实用技术、职业技能和经营管理培训，贫困家庭增收致富门路不断拓宽，内生动力持续增强；每年整合10多亿元资金投入民生领域，持续实施“十大民生工程”，办好民生实事，上学难、就医难、养老难等一大批重点民生难题得到有效解决，贫困群众感受到了实实在在的变化。

全会指出，决战决胜新阶段扶贫攻坚，肩负的任务仍然艰巨，还面临量大面宽程度深、“硬骨头”难啃，边远分散条件差、基础设施难建，县穷财弱需求大、发展资金难筹，底薄灾多能力弱、脱贫成果难固等困难，同时也要看到新阶段下，我县发展基础逐步夯实、产业支撑逐步壮大、区位条件逐步改善、政策支持逐步加力等利好条件和历史机遇。

“站在新的起点谋划和推进扶贫攻坚，必须适应新常态，树立新标准，强化新举措，切实把决战决胜扶贫攻坚的安排部署具体化、项目化、路径化。”全会强调，全县各级党组织和广大党员干部要准确把握决战决胜扶贫攻坚的总体要求、指导思想、总体目标、实现路径和着力重点，坚持脱贫解困和全面小康同谋划、坚持区域攻坚和精准扶贫同部署、坚持兜住底线与提升能力同推进、坚持政府主导和社会参与同用力，举全县之力，聚全民之智，坚决打赢扶贫开发攻坚战。

“决战决胜扶贫攻坚，最根本的是要坚持问题导向。”全会强调，要着力破解决战决胜扶贫攻坚的突出问题，抓好基础设施建设、抓好富民产业培育、抓好人居环境改善、抓好发展能力提升、抓好公共服务完善、抓好社会保障覆盖、抓好农村活力释放、抓好新风正气塑造，以“钉钉子”精神一项一项解决最紧要的突出问题、最现实的民生难题、最关键的瓶颈因素。

全会强调，决战新阶段扶贫攻坚，必须以更加坚强的组织领导、更加高效的体制机制、更加有力的投入保障、更加优良的工作作风、更加广泛的社会动员，确保各项任务真正落到实处。要强化党建引领，从严班子队伍建设，基层组织建设和干部作风建设；要强化责任落实，逗硬落实“一岗双责”，逗硬执行责任清单，逗硬督查考核奖惩；要强化规划统筹，坚持统筹规划、协调推进和刚性约束；要强化投入保障，着力创新项目投入机制、多元融资机制、社会投入机制；要强化驻村帮扶，进一步充实力量、规范管理、提升实效，实现包村包户全覆盖；要强化群众主体，充分凝聚群众，发动群众，组织群众，切实调动群众积极性，教育引导群众自力更生、艰苦创业，用勤劳双手创造幸福美满生活。

当天上午，与会人员还围绕张寿于讲话和《中共苍溪县委关于集中力量决战决胜扶贫攻坚确保在全省同类县率先实现全面小康的决定（审议稿）》进行了分组讨论。