苍溪县“四位一体”模式 推进农村人才开发

（通讯员 梁皓）近年来，苍溪县以建设人才优先发展试验区为契机，把农村实用人才开发作为整体性人才资源开发的重要组成部分，创新实施“学校培训+部门指导+协会联营+企业增收”的“四位一体”培养模式，打造了一支扎根基层、致富有方、帮带有力的农村实用人才队伍，为全县农业农村经济发展注入新的活力。

一、学校抓培训，强化职业教育。充分整合县委党校、县农广校、苍溪职中和农村远程教育“党员e家”等阵地资源加大农村实用人才教育培训。一是营造学习氛围。通过电视台、广播、网络等媒体，广泛宣传农村实用人才培训的重要作用及扶持政策，进一步调动了农户参训的积极性和主动性。二是注重基地建设。在全县39个乡镇和870多个行政村全部建成了产业发展示范教学点，在“金兰园区”、“柳池园区”、“创业孵化园区”等打造了实践教学基地。三是灵活培训方式。培训机构与乡镇实行上下联动，采取“送上来”、“走下去”，分期、分行业、分片区的方式开展培训。去年全县共举办各类农村实用人才培训班32期，培训致富能手6000余人次，培训新型职业农民4000余人次。

二、部门抓指导，强化技能普及。建立健全农村实用人才技术指导联系服务机制，促进农技水平不断提升。一是注重“一对一”指导。从农业、林业、畜牧等部门选派百名农业科技专家组建“技术推广团”，定期把“科技超市”、“培训课堂”搬到田间地头，与农户进行一对一、面对面的技术指导。近两年来，各涉农部门开展实地讲座和现场指导923场，受训5.7万人次，解决红心猕猴桃、苍溪雪梨、粮油、畜牧等技术难题30多项。二是推行“点对点”扶持。对特色农业开发、有较大发展潜力的项目，由农业及金融部门实施点对点帮扶，使惠农项目经费及农业小额贷款向实用人才倾斜，促进产业发展。三是实施“户联户”合作。以农村实用人才为主体，着力把家庭产业建设为乡村连片产业，构建联通千家万户的信息渠道，降低市场风险，拉动经济发展。

三、协会抓联营，强化项目合作。充分发挥各类产业协会的纽带作用，探索农村实用人才培育新模式，使产业协会成为乡土人才“孵化器”。一是“人才建协会”。积极扶持农村经营人才、种养殖大户等牵头组建产业协会，带动农民创业致富。全县先后建立各类专业协会433个，发展会员1.2万人，辐射带动农户36000余户。二是“协会育人才”。鼓励产业协会积极与省、市、县各级科协、农业部门、科研站所联系，经常邀请农技专家、技术能手实地言传身教，解决技术难题，培养实用人才。三是“人才兴产业”。鼓励农技人才创办家庭农场和实体企业，通过技术、信息、资金、销售等方面的互助合作，实现产业规模化、区域化、专业化发展。目前，全县农村实用人才总量达到27600人，带动猕猴桃、雪梨、山参、粮油等18个苍溪特色农产业蓬勃发展。

四、企业抓增收，强化效益提升。推行“企业+项目+农户”的人才培养模式，一面抓实用技术培训，一面抓经济效益提升。一是开设课堂强技能。在大型龙头加工企业建设农村实用技术人才培训室，根据需要开发培训课程，让农村实用人才真正将掌握的实用技术应用到于生产一线，增收致富。二是预签订单保收成。部分企业与农村人才提前签订生产协议，并无偿提供原料和技术指导，让农村人才在产业发展中既学到技术又增加收入。今年5月，全县仅红心猕猴桃一项就与国内外66家企业（商会）签订10亿元订单。三是拓展市场促发展。由企业指导农村人才对产品进行包装加工，瞄准城市和海外市场，推进产品营销，既开发了市场，又培育了人才。全县85%的农村实用人才成为“生产+加工+营销”的复合型人才，1600余人成为产业发展领头人。