让格桑花开得更绚丽：成都高新区援助德格纪实
四川在线消息(四川在线记者 王玥) “两年的时间不长也不短，成都高新区第三批援藏工作队带着真情实意、真金白银、真才实学、真知灼见在德格真抓实干，在对口德格的援藏工作中取得了真正实效。”德格县委书记嘎绒拥忠饱含深情地说，两年来，37名对口支援德格的干部，用真诚、实干和奉献为德格群众谋得了实惠，带来了变化。“他们铸就了与德格人民的鱼水之情，在雪域高原上谱写了一曲曲动人的篇章。他们，让格桑花开得更加绚丽。”
德格，位于四川省甘孜藏族自治州西北部，县城距省会成都954千米。经济素来以牧业为主。格萨尔王故里阿须草原，中国三大藏传佛教印经院之首的全国重点文物保护单位德格印经院位居于此，被誉为“康巴文化发源地”。
6月28日，记者从成都高新区(新都区)第三批援藏工作队获悉，自2014年8月，按照四川省委省政府、成都市委市政府的工作安排，成都高新区(新都区)第三批援藏工作队来到德格，通过创新援藏模式，从项目、产业、民生、人才等多个方面开展了为期两年的对口支援帮扶工作，取得了丰硕的成果。
两年来，成都高新区共计划投入援藏资金1.75亿元，成都高新区援建德格县资金量为全省对口单个县资金量首位，有力改变了德格发展格局，助推德格实现了跨越式发展。截至目前，成都高新区两年已累计到位援藏资金1.27亿元，其中2014年、2015年援藏资金已全部到位，2016年援藏资金已实际到位1800万元。在此期间，成都高新区共实施援藏项目37个，涉及基础设施建设、规划编制、产业发展、民生改善、人才援助五个方面，为德格县经济社会发展提供了强大的资金、项目支撑。
两年来，援藏工作队还充分利用背靠优势，凝聚社会合力，构建了“政府、企业、爱心人士”三位一体的援藏格局，积极动员社会各界力量以多种渠道援助德格县。据不完全统计，两年时间里，成都高新区(新都区)援藏工作队经各种渠道为德格争取各类援助资金1501万元，争取电脑42台、衣物4000余件、棉被300余床、书籍2.5万余册，以及大量的体育用品和其他物资，为德格县民生事业发展作出了积极贡献。
成都高新区(新都区)第三批援藏工作队领队，挂职德格县委常委、常务副县长洪敬涛说，两年中，援藏工作队干部倾智倾力，形成了高效利用高新区援建资金优势，在基础设施建设上集中力量办大事，在民生改善上硬件与软件共发展，打造旅游、南派藏药、民族手工业三个产业增长点，在德格县产业扶贫、项目推进、民生发展、人才援藏等方面取得了新的成绩。
据了解，2014年，德格县完成地区生产总值6.8亿元，地方公共财政收入2649万元，城镇居民人均可支配收入19200元，农牧民人均纯收入5665元。到2015年年底，德格县GDP总值为7.11亿元，公共财政收入4053万元，城镇居民人均可支配收入21628元，农牧民人均纯收入达到7766元。在这组数据的背后，就有援藏工作队的辛勤和奉献。
项目援藏 打造美丽康巴文化小城
“抓发展就是抓项目。”洪敬涛说，两年来，援藏工作队依托成都高新区成熟的项目管理推进经验，充分结合德格县情，在项目资金安排、管理、推进等方面，稳步推进援藏项目顺利实施。
两年来，援藏工作队充分结合《成都高新区对口支援德格县发展规划(2012-2016年)》及德格县实际情况，形成了援藏项目推进“分解、会商、调度、奖惩、问责”的五大制度，同时进一步制定和完善《对口支援资金管理办法》《对口支援项目管理办法》，全方位、多层次地推进援藏项目保质保量完成。
“在援藏项目的推进中，我们派专人充实受援办，专职负责援藏项目总体推进，将援藏项目落实到具体单位和责任人，第一时间解决援藏项目推进的各种问题，督促援藏项目规范推进。”洪敬涛说。
据统计，在两年援藏工作中，援藏工作队投入援藏资金1.3亿元，实施了一系列重大基础设施建设工程，其中，投资5011万元实施的马尼干戈镇基础设施改造工程，对马尼干戈镇道路、城镇面貌进行全面改造，不仅拓宽了道路，还完善了地下供水、排水系统，让祖辈生活在那里的群众第一次用上了冲水厕所，真正让马尼干戈驶向了“高新大道”;投资9429.6万元实施了德格县基础设施建设工程、德格印经院景区建设工程、县城风貌改造等一系列基础设施建设工程，高标准建设了德格县柳林子大桥、老油库大桥、雍珠路，对格萨尔大街、巴宫街等道路进行升级建设，全面提升了德格县城基础设施建设水平，同时通过县城风貌改造项目对德格县城进行整体风貌改造，打造了独具特色的康巴文化小城。
“德格县几十年的变化，也不如这几年的变化大。过去‘雨天一身泥、晴天一脸灰’的日子将不会再有了。”住在县城的60岁的翁姆大娘感慨地说。
产业援藏 做强德格三大主导产业
“2014年以来，我们结合德格经济社会发展实际，从德格县文化旅游、南派藏医药、民族特色手工业上发力，促进这些产业发展得到了提升。”洪敬涛说，援藏工作队充分利用当地产业发展基础，以规划为先导，以项目、资金引导为支撑，以“走出去”为目标的思路发展德格的主导产业。
在文化旅游产业发展方面,援藏工作队以德格县旅游产业作为切入点，把打造世界顶级旅游目的地为目标，投资240万元邀请国际顶级团队，编制完成了《德格县生态文化旅游总体规划》，用高标准的规划为德格未来旅游产业发展指明方向。两年来，重点打造了马尼干戈镇、阿须草原、德格县特色风貌古城等三个重点旅游区域，实施了格萨尔王展览馆建设工程等一系列基础设施提升工程，提升了德格县旅游产业承载水平。自2014年启动康巴文化保护工程以来，成都高新区每年投入350万元，对德格县印经院珍藏的大藏经经版进行抢救性复刻保护。还深入挖掘德格特有的文化内涵，打造独具特色的“康巴文化发源地”“格萨尔王故里”等名族文化品牌。
在南派藏医药产业发展方面，援藏工作队依托《德格县中藏药产业发展规划》，投资591.94万元，以国家GMP标准高标准实施了藏医院制剂室建设项目，从原料药前处理、中藏药饮片加工、丸剂加工、散剂加工、胶囊加工等多个生产工艺进行重新设计改造，极大提升了德格县藏药生产的产量与药剂质量。同时，继续实施德格县中藏药材驯养基地、中藏药材种植示范基地项目，合理布局藏药种植-加工产业链，依托企业-农户合作社，通过土地流转、定向收购等方式，稳步增加种植户收入水平。
在民族手工业产业发展方面，援藏工作队投资100万元编制了《德格县民族手工业旅游产品策划方案》《德格县特色旅游产品设计方案》，对德格传统手工艺产品进行重新设计，以市场为导向确立了德格民族手工业产业发展路线;通过对麦宿片区民族手工艺产品生产工艺进行改造，提升了当地民族手工业产能;通过制定民族手工业产业发展扶植政策、建立企业—手工艺人生产合作社，提高了手工艺人生产积极性。据不完全统计，麦宿民族手工业产业发展已带动当地400余户共计1300名农牧民增收致富。
值得一提的是，今年年初，援藏工作队在成都高新区举办了德格县非物质文化遗产展览，并在成都新会展中心设立了德格民族手工业产品成都旗舰展示店。承办成都旗舰展示店的援藏干部于航告诉记者，在助力德格产业发展的过程中，援藏工作队通过开展“走出去”的方式,打开了德格文化旅游及民族手工业的窗口，让德格民族手工业从封闭走向开放，促进了德格的手工业做大做强。
“民族手工艺品家旗舰店让我们传统手工艺品第一次走出深山，增加了我们的收入，我们的好日子不远了。”德格民族手工艺人扎西动情地说。