攀枝花开展旅游包车客运安全专项整治行动

　　为切实加强道路旅游运输市场管理，坚决遏制道路旅游包车客运车辆(含临时旅游包车)重特大事故的发生，维护合法经营者的正当权益和人民生命财产安全，市运管处从即日起至10月将对全省旅游包车客运开展专项整治工作。本次专项整治从即日起开始至10月31日结束。分为宣传发动(至7月20日前)、全面推进(7月20日—10月20日)和总结完善(10月20日—31日)三个阶段开展。

　　一是切实督促企业落实安全生产主体责任。严格审查驾驶员的驾驶资格，从业资格，督促旅游包车客运企业及时查询驾驶员的违法和事故信息、认真组织开展警示宣传教育，与驾驶员“一对一”签订安全承诺书，落实驾驶员薪酬保障机制。督促驾驶员严格执行旅游包车运行计划，在发车前，要面向乘客严肃宣誓。客运企业要开展旅游客运线路实际线路考察，在驾驶员出车前进行安全提示，车辆运行前，应当通过车内影视系统播放安全乘车和文明旅游提示片。

　　二是强化动态监控，确保旅游包车运行监管到位。客运企业要对所有客运车辆安装的卫星定位监控终端进行一次排查，全面开展客运线路分段限速设置清理，要切实加强监控人员管理，强化旅游包车运行动态监控。整治期间，企业要每日统计旅游客运车辆三超等违规行为，并于次日上午9:00前将统计情况报市运管处安稽科。市运管处将每周统计企业报送内容，通过车辆卫星定位监控平台，全覆盖统计对超速、故意屏蔽卫星定位装置等违法行为进行严肃处理，顶格处罚。按省交通运输厅统一部署，2015年10月底前，所有旅游包车客运车辆全面安装使用卫星定位视频监控设备，到期未安装到位的一律停运。

　　三是切实强化旅游包车客运企业监管力度。坚决杜绝超范围经营以及车辆长期在外地经营，杜绝外地车辆未经批准，擅自在旅客集散地揽客经营的违法行为。规范旅游包车客运标志牌管理，严禁发放加盖公章的空白包车客运标志牌。建立趟次检查发班制定，督促旅游客运企业不得承运有安全隐患的旅游运输任务。旅游客运公司应当确保其安排的旅游车辆和驾驶人具备相应资质。

　　四是优化旅游客运市场，加强旅游包车安全管理。要根据本市旅游客运市场供求状况，加强旅游客运运力投放调控。道路运输管理机构要加强对旅游包车客运市场供求状况的监测，科学制订客运发展规划，合理调控客运运力，满足旅游市场对中小型车辆的客运需求。建立健全旅游包车客运市场退出机制，把安全生产状况和质量信誉考核情况作为企业退出市场的主要依据。

　　五是强化打非治违工作，严肃处理各类违规经营行为。各县(区)运管机构要主动与旅游、公安、安全生产监督等管理部门衔接，在旅客主要集散地联合开展旅游客运车辆专项整治工作，对查获的违规经营旅游车辆要严格依法处理，对涉嫌非法经营行为的旅游车辆要认真调查，从严处罚，并将处理结果向社会公布，对外省籍旅游客车营运手续无法辨别真伪的，应主动与外省(市)道路运输管理机构取得联系，防止使用假手续欺骗过关。

　　六是发挥“96515”监督投诉电话功能。高度重视群众诉求，对群众投诉的旅游客车违规经营行为，做到热情接待、耐心解释、及时处理，切实把群众和经营者反映的热点问题、突出问题解决好。积极稳妥地化解各类矛盾，防止出现群体性上访事件。