攀枝花市东区国地税联合下好“先手棋”

　　8月8日，攀枝花日报刊登了《积极落实<规范> 促进合作共赢-东区国地税联合下好“先手棋”》，从“合署办公，有效减负”“统一标准，公正执法”“信息共享，防范风险”三个方面概述了东区国地税合作取得的成效。

  　　合署办公，有效减负。按照小步快跑，便于合作的原则，以个体执法管理为突破点，实现国地合署办公。目前，国税三分局（个体管理局）已入驻地税局，与第二税务所毗邻合署办公，让纳税人在一个办税场所实现“进一家门，办两家事”，有效减轻纳税人办税负担。国地税集中人力，统一调配，在信息采集、催报催缴、事项调查、税额核定、信用评定、停歇业管理、转非注销等共有事项方面进行统筹安排，对外共同执法，对内实现信息共享，执法结果互认，涉税事项同步办结。从源头上解决国地税双方信息不一致的问题，同时，统一执法口径，规范执法行为，更能保护纳税人的合法权益，实现执法“一把尺子”，彻底解决税收征管“多次入户”“重复检查”等问题。今年7月，首批联合催报催缴1486户次，联合转非31户，以往两个部门分别需要两天完成的事情，现在半天就可处理完毕。

　　统一标准，公正执法。在行政处罚时，明确对属于国地税双方共同管理的税务行政相对人的同一税收违法行为，综合考虑纳税人违法事实、情节、性质及社会危害程度等因素，在规定幅度内协商确定执行标准，依法决定是否予以行政处罚或给予何种处罚及处罚额度，在基本相同的情况下执行相同的处罚标准，保证用“一把尺子”统一标准，杜绝处理不公的现象。

　　信息共享，防范风险。本着对纳税人高度负责的态度，强化税收风险管理，运用“互联网+”手段，提升联合管控水平。对国地税定额不一致的进行清理，共计已补缴税款5万余元，加收滞纳金7513元，罚款5000元；交换共享“医保刷卡”、“医药行业登记”“旅店业”等信息，查补税款61万元，为纳税人有效排除了税收风险。

　　在落实《国地税合作规范》的具体工作中，东区国地税共同遵循法定权限，依照法定程序，打破部门壁垒，统一调配人力资源，破解两个执法主体导致的“撞车脱节”，催生税收治理叠加效应，有效减轻纳税人办税负担，实现个体税收管理新突破。半年来，在合作中通过联合开展日常巡查，清理非正常户162户；实现对双定户经营情况的典型调查，开展典型调查6户，联合评定或调整双定户纳税定额，实现联合定税1258户，联合开展注销税务登记292户，有效解决了纳税人办税难的问题。