抗击“4・20”芦山7.0级强烈地震七日记
18.06.2015 13:59
本文来源: 中小企业局
七天前，“4・20”芦山7.0级强烈地震袭来，造成人员重大伤亡和财产巨大损失，累计有200多万人受灾，196名同胞遇难，21人失踪，13484人受伤。
蜀中缟素，低头悼逝者。
距“5・12”汶川特大地震不到5年，四川，再一次被推向与灾难殊死较量的战场。
七天，漫长、艰辛；七天，气壮山河、难以忘怀。
在党中央、国务院的坚强领导下，在全国党政军民和社会各界的大力驰援下，四川省委、省政府团结带领全省人民，万众一心、共克时艰，实现了生命救援、伤员救治、临时安置的初战告捷。
回望风雨同行的七个日日夜夜，整个抗震救灾工作紧张有序、科学高效。省委、省政府靠前指挥、统筹各方、领导有力，始终是灾区人民打赢这场硬仗的坚强主心骨。
灾情如命令，迅速调集和统筹安排各种救援力量――
七个风雨同行的日日夜夜，见证对责任的诠释、对人民的深情
震级高、破坏大、余震多、救援难……灾情牵动着党中央、国务院的心，牵动着全国各族人民的情。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平得知消息后，当即作出重要指示，强调要把抢救生命作为首要任务，千方百计救援受灾群众，科学施救，最大限度减少伤亡。
震后5小时，受党中央和习近平总书记委托，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋赶赴灾区察看灾情，现场指导抗震救灾工作。
心系灾区，情动于衷。张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等中央领导同志第一时间作出指示，提出工作要求。
灾情就是命令，时间就是生命。在党中央坚强领导下，抗震救灾的战斗迅速打响。
国务院成立抗震救灾指挥部，启动抗震救灾Ⅰ级响应。从人民解放军到武警部队，从公安消防部队到国家地震灾害紧急救援队，从国家卫生应急队到国家矿山救援队，一支支救援队伍从北京、四川等地赶往灾区……救援力量迅速汇聚。
这是一场生与死的较量，也是一场对四川省委、省政府执政能力的大考验。7个日日夜夜，记录着全省各级党委、政府对责任的诠释、对人民的深情。
地震一发生，省委大院内，心急如焚的省委书记、省人大常委会主任王东明迅速赶到办公室，询问灾情，紧急批示：“立即启动应急预案，马上派出救援力量赶赴灾区并即刻组织当地力量进行救援，首先以抢救伤员为第一要务。”
犹如一道动员令，省委书记第一时间发出的声音振聋发聩，传向巴山蜀水，凝铸起9000万四川人民迎战大灾的坚强决心。
震后不到半小时，王东明和省委副书记、省长魏宏直奔雅安。他们在途中发出一道道指示，命令省内各方面救援力量，争分夺秒立即向震中芦山集结。
余震不断，道路崎岖。11时50分，王东明、魏宏到达震中芦山县龙门乡察看灾区，现场指挥、调度。
余震不断，路断桥毁，但挡不住解放军、武警、消防官兵、公安干警、民兵预备役和全省党员干部、广大志愿者，与受灾群众一起共御灾难的匆匆脚步。
13时30分，由王东明任指挥长的抗震救灾指挥部在震中芦山县龙门乡成立，魏宏和省委副书记、组织部部长柯尊平任副指挥长。指挥部下设抢险救援、医疗救助、道路抢通、物资保障、群众安置、新闻宣传、社会稳定等工作小组，分别由省委常委和副省长牵头负责。实行省、市、县指挥机构三级合一，省统筹指挥，市里具体安排，县里抓好落实，形成了上下联动的高效组织指挥体系。
灾情信息迅即汇集：芦山县双石、太平、大川、清仁、龙门、宝盛等6个乡镇灾情严重；宝兴县道路被阻断……
灾情十万火急，救灾刻不容缓。研判、决策、部署……王东明坐镇指挥，沉着应对，强调“人民生命财产安全压倒一切，救灾压倒一切，紧急行动起来，全力以赴、科学有序抗震救灾”。同时下达一道道指令：把抢救群众生命放在第一位，每个重灾区要有党员干部联系负责、组织群众开展自救，争分夺秒抢救受伤人员；全面排查，进村入户抢险救援，不漏过一个空白点；及时抢通道路，保证生命线畅通；妥善安置受灾群众，保证有临时地方住、有东西吃、有干净水喝。
确保救援力量迅速、有序开展救援，是指挥部面临的首要任务。成都军区、成都军区空军、省军区、武警四川省总队、公安消防官兵和矿山救护等救援力量到达后，指挥部加强统一调度和协调，第一时间派往重灾乡镇。道路不通的，徒步前往，直升机空降。
20日当晚，所有重灾乡镇都派出了救援力量。截至23日，到达雅安重灾区的救援力量达2.7万多人，1.1万多名医疗卫生人员奋战灾区救死扶伤。
组织指挥体系高速运转，化为抗震救灾的强大动力和迅疾行动。救人、安置、抢通保通、物资运输发放、应对次生灾害……指挥部会议每晚召开一次，认真学习贯彻中央系列重要指示精神，听取各组和雅安市当日工作推进情况汇报，研究细化重点工作，查漏补缺，推动落实。
经历过汶川特大地震考验的四川，应对灾情更加沉着有序，预案更加完备，救援更加科学，行动更加自信。
好消息接踵而至：
――至20日晚，芦山重灾区，救援力量全部到达开展搜救。
――至21日晚，军队和武警部队往灾区派出18000多人，直升机28架、执行任务66架次。
――至22日，芦山至宝兴42公里受阻路段打通，横亘在芦山至宝盛路上的巨石被成功爆破。
――至23日，除雅安供电恢复率在94.9％外，其他受灾地区已全部恢复供电。
――至25日，通往芦山县城的国省干线公路、到宝兴县城的生命通道，重灾区所有通乡公路，全部抢通。
……
这么多人来，为什么没有出现“窝工”现象？“临危不乱、高效运转、各司其职的组织指挥体系起了关键作用。”有网友这样赞扬。
如此强度的地震，死亡人数为何相对较少？“原因是多方面的，但很关键的是救援力量快速到达，有效施救。”医疗专家如是说。“更及时、更高效、更有序”――震后3天来，外媒和民众对四川抗震救灾工作直接评价。英国《金融时报》用“快速且有力”五个字，形容中国、四川应对巨灾的第一反应。
科学有序抗震救灾，正是省委、省政府直面灾难时的第一反应，也是七天来一以贯之的遵循。
人民至上，始终把抢救生命放在第一位――
七个风雨同行的日日夜夜，见证以人为本、人民利益重于一切的执政理念
24日晚8时，100个小时过去了，聚集在省医院的顶级医疗专家团队，还在全力救治仍未脱离危险的地震重伤员李军。“只要有一丝希望，医院就会尽100%的努力。”省医院副院长邓绍平说。
震后第四天，生命奇迹还在延续。震后第六天，拉网式排查搜救工作还在继续。坚持全力搜救、不留空白的方针，即便已过“黄金72小时”，也决不放弃，不留空白、不留死角。
从地震发生始，“生命至上”的理念贯穿始终，彰显以人为本的情怀。
“救人是第一位的，哪怕只有一线希望，也要尽最大努力。”在指挥部的有力指挥下，生命大救援在青藏高原和四川盆地结合过渡的大山里展开。
一组组数据凝聚战果：“黄金72小时”内，人民子弟兵搜救治疗群众2800多人，协助安置转移群众2.4万多人，运送各类物资1300多吨；公安消防部队搜救遇险被困人员165人，其中生还150人，转移和疏散群众6976人；卫生计生部门累计救治伤员15554人次，其中住院治疗6087人，治愈出院4619人。
关键时刻，一个基层党组织，就是一个坚强战斗堡垒；一位共产党员，就是一面旗帜。省委动员和带领各级党组织和广大党员迅速集结，5100多支党员突击队、8万余名党员冲锋在前。震后20多个小时，灾区基层党组织和广大党员干部实现逐村逐户搜救，从废墟中救出320多人。“党旗飘起来，党徽亮出来，党员站出来”。临时安置点上，随处可见佩戴袖标的党员身影。
正是这样的戮力同心，坍塌的废墟中，抢险救援人员一鼓作气救出一个又一个生命。“如果不是对生命的敬畏和尊重，就不会有那么快的速度，更多的伤员将面临生命危险。”帐篷医院里，医生感受深切。
“该及时转移的，一定要送到更好的医院接受治疗，尽可能减少因伤致死、致残。”七天来，省委、省政府领导一直高度关注医院。他们俯身握着地震伤员的手嘘寒问暖、加油鼓劲的画面，令人潸然。
始终把人的生命放在第一位，用最好的医疗资源救治伤者――在省委、省政府统一指挥下，卫生部门共向川大华西医院等医院转移900多名重伤员。国家卫生计生委25日通报：经积极救治和专家排查，截至当日12时，又有66名危重症伤员转危为安。
强烈地震，往往伴生次生灾害。芦山地震灾区地处高山峡谷，余震频繁，雨水较多，极易发生严重次生地质灾害。这成为横亘在临时安置过程中的最大隐患，防范得不好，极易造成新的人员伤亡。
党中央、国务院对此高度重视。22日，习近平总书记、李克强总理专门作出指示。23日，中共中央政治局常委会提出明确要求。
这个战场，一直不曾被忽视。震后8小时，王东明、魏宏就在震中龙门乡强调要切实防治次生灾害，当天下午即启动地质灾害应急预案。22日，指挥部召开专题会议研究部署，23日下发《关于进一步加强和做好地震灾区地质灾害防范治理工作的紧急通知》，雅安启动地质灾害防治预案一级响应。26日，第一批次生地质灾害隐患点公布，电视24小时滚动播出。
“要避让地震断裂带、避让山洪泥石流排洪通道、避让地质灾害隐患点”，“确保抗震救灾任务顺利完成、确保救灾过程中不产生新的重大人员伤亡和财产损失”――“三个避让”、“两个确保”，我省打响了芦山强烈地震灾区防范次生灾害的战斗――
查险：17个专业地勘单位、315名专业技术人员，以雅安市为中心全面开展地毯式排查和评估。
避险：196个临时安置点风险评估全面完成。在已发现的隐患点设立警示标志，设置专职监测员，逐一制定监测预警、有效撤离和应急救援预案。
除险：公路干线危险性评估全面展开，逐点逐段实施排危除险。
治险：着手编制地质灾害防治专项规划，有针对性地实施监测、避险搬迁、工程治理等措施。
一切为了灾区人民生命财产安全，誓要打赢防范次生地质灾害这场硬仗――战斗正在有序展开。
保障基本生活，始终把群众冷暖系心间――
七个风雨同行的日日夜夜，见证一心为民的真挚情怀
受灾点多、面广、情况复杂，能不能把受灾群众生活安置好，关系抗震救灾工作全局，关系灾区人心稳定和社会稳定。
责任如山，使命如山。
芦山、宝兴、天全、荥经、名山……20日以来，王东明、魏宏不停奔走进灾区的安置点、乡镇村，来到灾区群众最需要的地方。省政协主席李崇禧，和柯尊平等其他省领导多次深入灾区。进帐篷、入农舍、看学校，察看灾情，检查帐篷、棉被、食品、药品、饮用水等关乎群众冷暖温饱的物资是否到位，指导、协调解决有关问题。得知一些救灾物资卡在“最后一公里”，指挥部明确要求各救援力量，哪怕肩挑背扛，也要及时把物资发放到受灾群众手中。
地震初期，灾区道路拥塞。经过实地察看，认真研究，指挥部果断决定在重要路段实施单循环等一系列交通管制举措，道路不畅问题大大缓解。道路的畅通，使得伤员不断运送出来，救灾物资源源不断运输进去。截至26日12时，已有救灾帐篷8.72万余顶、棉被21.72万余床、衣物1.5万件、折叠床1.07万余张、食品和饮用水2454吨等救灾物资运抵灾区。
灾区大事小事，件件关乎民生。眼看要高考了，学生们复课如何？救灾物资质量有没有保障？大量人员涌入，垃圾处理怎么办？卫生防疫是否跟得上？这些，都在指挥部成员的调研中现场发现，在指挥部会议上形成解决方案。
高山密林中，道路受损，设施被毁。七天来，发改、住房建设、国土资源、交通运输、民政、水利、卫生、教育、通信、广电、电力等部门数十支专业队伍驰援，不分昼夜为灾区分忧，迎着群众期盼的目光前行。
震后第七日，我们欣慰地看到：灾区累计转移安置29.5万人，灾区每人每天补助10块钱和1斤粮，受灾群众初步实现有安全住处、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有棉被盖。
震后第七日，我们欣慰地看到：灾区中小学陆续复课；卫生防疫全面展开；供电、16个通信中断乡镇全部恢复。
震后第七日，我们欣慰地看到：“一方有难，八方支援”的大爱如潮涌动。截至26日，灾区共接收捐赠资金5.3231亿元。
震后第七日，我们欣慰地看到：抢救伤员的同时，灾区卫生防疫、健康教育和心理援助工作同步跟进……
但是，走过七日，只是征程第一步。
“逝者安息，生者图强”。当前，抢险救援告一段落，群众安置任务还十分繁重，灾后重建准备基础工作才刚刚拉开。广大灾区干部群众，唯有不等不靠、自救互助，才能共克时艰、共渡难关、共建美好家园！(记者 张宏平)
本文来源: 中小企业局
18.06.2015 13:59
