省国土资源厅专题学习党政机关厉行节约反对浪费条例和国内公务接待管理规定研究部署贯彻落实措施

16.12.2013  10:48

 

12月13日,省国土资源厅党委书记、厅长杨冬生主持厅务会,专题组织学习党中央、国务院近日颁布实施的《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,并结合实际研究部署了贯彻落实措施。

一、深刻认识中央颁布实施《条例》、《规定》的重大意义

艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的优良作风,是党政机关清廉形象的重要体现。党中央、国务院从关系党和人民事业兴衰成败的高度,以党内法规形式颁布实施《条例》、《规定》,作为新形势下做好节约工作、防止浪费行为的总依据和总遵循,对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等作出全面规定,大力推进厉行节约反对浪费工作制度化、规范化、程序化、常态化,彰显了中央大力弘扬和践行艰苦奋斗优良作风的政治勇气,彰显了从严治党和彻底根治铺张浪费的坚强决心,具有极其重要的现实意义和重大深远的历史意义。

党的十八届三中全会赋予了国土资源工作新的时代内涵和使命任务,全面深化国土资源改革也面临着难得的历史机遇和严峻的风险挑战。为此,一定要从政治全局的高度深刻认识党中央国务院颁布实施《条例》、《规定》的极端重要性和现实紧迫性,深刻认识贯彻执行《条例》的严肃性和纪律性,大力弘扬艰苦奋斗优良传统,牢固树立勤俭节约意识,坚持把勤俭节约反对浪费作为国土资源管理长期秉持的工作原则和基本理念,真正落实到实际工作中和具体行动上,塑造展现“国土人”的良好形象。

二、全面学习把握《条例》、《规定》的精神实质和创新内容

党中央、国务院分布实施《条例》、《规定》,是深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神的重要举措,是深化中央“八项规定”的重要制度保障,是开展群众路线教育实践活动的重要制度成果,是规范管理党政机关公务活动的政策依据和根本遵循。中央制定《条例》、《规定》,就是要以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制,切实遏制公务支出和公务接待中的各种违纪违规违法现象,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,推进政风行风根本好转。

条例》的主要创新内容体现在12个方面:一是明确提出党政机关厉行节约反对浪费工作应当遵循的原则;二是确立党政机关厉行节约反对浪费工作体制机制和职责分工;三是全面加强党政机关经费使用管理;四是切实完善政府采购监管办法;五是有效规范国内差旅管理;六是大幅压缩因公临时出国活动;七是从严从紧管理公务接待活动;八是全面改革公务用车制度;九是从严控制各类会议活动;十是明令禁止办公用房建设和使用中的不当做法;十一是全面加强对浪费行为的监督检查;十二是严肃追究违规违纪人员的责任。

规定》以公务接待厉行节约为主线,紧紧抓住创新管理和深化改革这两个“治本”之策,通篇可以用减量、限支、问责、改革“四个关键词”来概括。《规定》体现了严字当头、着眼创新、全方位覆盖、注重操作性“四个新特点”。《规定》针对当前存在的突出问题,提出了从源头管控、双向约束,明确标准、综合治理,全面公开、强化问责三个方面13项新举措。《规定》贯彻落实十八届三中全会精神,以深化公务接待管理体制改革、推进接待服务社会化改革、推进机关内部接待场所转制和集中统一管理改革等“四项改革”来破解公务接待管理的矛盾和难题。

三、扎实抓好全系统学习教育形成坚决贯彻执行的共识共为

思想是行动的先导,在全省系统切实加大《条例》、《规定》的宣传教育力度。当前,要结合学习贯彻十八届三中全会精神和深入开展群众路线教育实践活动,采取多种形式,依托现有媒体,大力宣传《条例》、《规定》颁布实施的重大意义、精神实质和各项要求,宣传贯彻执行的先进典型和鲜活经验。要将《条例》、《规定》纳入干部教育培训的重要内容,在全系统深入开展厉行节约反对浪费宣传教育活动,使之内化于心、外化于行,成为一种服务理念、工作方式和行为习惯。要牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,自觉做到艰苦朴素、勤俭节约,自觉抵制奢侈浪费行为,努力形成厉行节约反对浪费的浓厚氛围。要通过全面深入的学习教育,切实增强全系统模范执行《条例》、《规定》的自觉性坚定性,为推进科学发展、建设美丽国土聚合崇俭抑奢的正能量,营造风清气正的好环境。

四、按照《条例》、《规定》精神要求抓紧制定本系统实施细则及配套制度

结合全省国土资源管理工作和省厅实际,按照《条例》、《规定》精神和要求,抓紧制定相应的实施细则和配套制度。待省委、省政府出台公务接待标准和公务用车管理办法后,及时制定《四川省国土资源厅公务接待管理办法》、《四川省国土资源厅车辆管理实施细则》等规章制度,形成立体式、全方位的厉行节约反对浪费制度体系和长效机制,在全省国土资源系统全面施行。当前,要突出抓好元旦、春节期间厉行节约反对浪费工作,坚决整治各种铺张浪费行为,巩固发展教育实践活动成果,不断提升国土资源系统的执行力和公信力。

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