舆情分析：重拳反恐聚民心 警方枪械管控引争议

“公安部开展为期一年的严厉打击暴力恐怖活动专项行动”，“习近平在亚信会上的演讲”，“美欲起诉中国军官，中方揭露美国才是最大的窃取者”分别位居舆情满意度前三名。“四川枪支‘暂时性失控’”，“南京放射源丢失”，“云南民警枪支走火致人死亡”构成了舆情满意度榜单的差评区。其中“山东招远“5·28”邪教徒故意杀人事件”成为5月舆情满意度垫底事件。

5月，国内，安全形势面临新的压力，国外，南海东海摩擦升级。这些事件，构成了纵贯5月网民关注的主题。但这不仅没有阻碍到中国发展的步伐，反而推进了网民与政府相互理解、达成共识的速度。

重拳反恐 政随民愿

国内，5月堪称上半年度的“反恐月”，在本月排名前20的榜单中，相关的事件就有两起。

5月22日，乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街早市发生恐怖袭击，造成39名群众遇难，94人受伤。自3月1日昆明恐怖袭击案以来，3个月间，各类暴恐事件频发，反恐已成为上半年度最受关注的话题。

中青舆情监测室统计了20个热点事件的信息覆盖率，乌鲁木齐暴恐案的知晓度高达98%以上，名列第一位。

“重拳反恐，迫在眉睫。对恐怖分子已经没有怀柔的时间了，建议中央尽快将恐怖分子的嚣张气焰打压下去。”网民说“痛苦的南瓜”说。中青舆情监测室抽样统计显示，支持中央重拳反恐的网民超九成，网民对于铁腕反恐的态度空前一致。

政随民愿。5月25日，国家反恐工作领导小组决定，以新疆为主战场，开展为期一年的严厉打击暴力恐怖活动专项行动。此舆情位列5月舆情满意度榜首。恐怖主义非但没有破坏民族团结，反而还促成了官民一心。

国外，菲律宾强扣渔船事件与越南反华“打砸抢”事件，令5月网络上的爱国主义情绪激荡不已。这两起事件后，我国政府立刻采取反制措施，在第一时间顺应了民意。导致这两件舆情分列满意榜的第八、第九位。此后军方的重拳敲打举措更是让民心与政府的契合度达到高峰。

紧接着，美国司法部5月19日宣布以所谓网络窃密为由起诉5名中国军官。对此，中方有理有据反驳，赢得网络舆论战。中青舆情监测室抽样统计显示，网民对此举满意度名列排行榜的第三位。“外交部的回应最近越来越硬气了，说出了我们想说的心里话。”网民“灰色幽默”对此评价道。

此外，亚信峰会上因习近平主席的演讲而备受关注。本次“亚信会议”因中国接任主席国，而高调召开新一次峰会，外媒形容“出乎意料”。有外媒报道：中国借助亚洲地区的力量，把“亚信”平台做大，与美国“重返亚洲”战略抗衡。

我国此举，尽显“大国崛起”风范。网民支持声不断，致使其高居满意榜第二位。外部的种种摩擦，使得官民两个舆论场在对待“外患”时，态度空前一致。“外患”没有能给中国民众造成压力，相反，反而拉近了两个舆论场之间的距离。

枪械使用，是谁没有准备好

3月，昆明火车站，面对数名凶残的恐怖分子的威胁，舆论迅速达成共识，呼吁警方要“敢于用枪”应对恐怖主义。然而时隔仅两个月，枪械使用却屡屡引发争议。

在本期排名前20的榜单中，因枪支使用不规范而导致备受关注的事件就有两起。

首先，四川泸州合江一交警副大队长与女下属开房“丢枪”，当事人否认发生关系。5月24日，警方回应称枪支是“暂时性失控”，不算丢失。

其次，5月30日，有媒体报道称“云南罗平警察醉酒与人争吵开枪打死劝架人”，隔日官方回应，该事件系出警民警枪支走火致人死亡。

在当前反恐情势之下，枪支使用较以往任何一个时候都频繁。那么，规范化使用枪支，警方准备好了吗？

“联想到幼儿园枪支走火事件，如果一名警察连枪支操作规程都不能很好地执行，让他们拿枪岂不是更加危险？”网民Blueice认为，部分警察并没有做到安全规范使用枪支的准备。据中青舆情分析室数据抽样分析，此观点代表了七成以上的网民。

网民认为，不仅是肇事民警没有做好规范使用枪支的准备，其上级机关也没作好应对此种事件的准备。“明明是丢枪，却说成‘暂时性失控’。明明喝醉了酒，却在处置回应中完全没有提及。这种大事化小的包庇态度，比起事件本身，更令人气愤。”网友“游走在草原中的人”说。

据统计，这两起事件在满意度榜单中分列倒数第四、倒数第二位。

另一方面，一些认定为合理的使用枪支事件，也备受争议。

5月15日，云南镇雄警方当街开枪击伤“驾车冲撞群众”男子，致其死亡。后经镇雄人民检察院认定，民警开枪时机恰当、处置合法。但部分现场围观群众却认为该男子没有威胁到公共安全，不应被击毙。

由于双方各执一词，事件陷入了“罗生门”。但因为方某访民的身份，网民习惯于站在弱势的一方。数据显示，该事件在满意度排名中排名倒数第五。

实际上，方某在被击毙前，已有挥舞50厘米砍刀的袭警行为，以及在民警鸣枪警告后仍撞开警车的事实。专家认为，民警已具备开枪条件。但抛开事件本身对错不论，网民的刻板印象就预先给警方扣上了滥用枪支的帽子。

正如网民“天生我财”说的那样，“访民报复社会的事不罕见，万一他真的是准备撞出人群逃走呢？警方不开枪导致的伤亡，肯定还是骂警察。如此看来开枪是错，必错；不开枪是错，可能错。于是警察又都回到不配枪的时候了，恐怖分子该多高兴啊。”

网民“桑药”认为，警方与网民都没适应“配枪时代”，“警察的开枪权应该关进制度的笼子里，网民开‘嘴炮’权也该关进理性的笼子里。”

莫让谣言“引领”真相公开

信息公开已是老话题，但仍会引发新的问题。

5月28日21时许,山东招远一家麦当劳餐厅内发生一起命案,一名就餐女子遭到6名男女疯狂殴打,最终不治身亡。据警方调查,6名犯罪嫌疑人均系邪教组织“全能神”成员。

“我是普通人，我经常一个人坐在餐厅里吃东西，我不会随便把电话号码给陌生人，我打不过六个男女，我也会被活活打死。”这段话被众多网民转载。网民通过“镜中我”，产生共鸣，导致此事件位居关注度榜单第二位。

本来这起事件应是警民携手共同谴责、打击邪教。但随着案件背后网络谣言四起，直接导致此事件满意度大跌，以致在榜单中垫底。

中青舆情分析师发现,先是出现“警方出警严重迟缓,导致受害人被活活打死”的谣言。

随后公安机关公布了出警和到达的时间。

紧接着，网上又出现了“犯罪嫌疑人是金矿矿主，背景深厚，警方以某某代替，是在有意包庇犯罪嫌疑人，准备大事化小”的谣言。

随后,公安部门发布了犯罪嫌疑人的姓名和家人基本情况。

这时网络又称“犯罪嫌疑人多次行贿招远市公安局局长，官商勾结”。

随后警方公布了犯罪嫌疑人处于无业状态的情况。

……

其实从头来看，公安机关第一时间处置得当，但在信息公开上，却晚了一步。公安机关第一时间公布的信息模糊，这一点瑕疵，就给了谣言生长的土壤，以至于让谣言“引领”了真相的披露。在公众眼里，警方成为被质问方。而在网民所熟悉的新闻逻辑中，被质问方往往是“作恶者”或其同谋。这就导致了在本起舆情事件中，即使警方无明显过错，但在舆论上却处于被动。

本月，还有一起事件与之类似。

5月7日，南京丢失一枚放射源。5月10日中午政府公布丢失信息。5月10日下午宣布找回。目前南京公安局将涉嫌危险物品肇事的4名相关责任人采取刑事拘留强制措施。

安全事故拖延公布再次刺痛了网民们的神经。由于网民不满意相关部门在放射源丢失3天后才公布，导致此事件在本期满意度榜单中居倒数第三位。

虽然官方事后称为避免恐慌才没在第一时间公布，但愤怒的网民随即质问道：“这不是拿人命开玩笑吗？况且隐瞒期间已有小道消息，如果变成谣言，岂不是引起更大的恐慌？”

联想到2009年河南杞县某企业钴60卡源事故。当地政府近一个月的沉默，使得谣言愈演愈烈，最终发生了万人逃离县城的事件。这不的不说是一场深刻的教训。但在此次事件中，政府再次拿公信力为肇事者背书，相似的情景再次重演。令人遗憾。

网民“Mr.momo”对此评价道：“一些部门已经习惯了遇事隐瞒、拖延、不报的行为方式，这种方式，才是引起民众恐慌情绪的放射源。”记者 王帝