助民走上致富路——南江县易地扶贫搬迁项目惠民纪实

      近年来，南江县坚持在尊重群众意愿的基础上，大力实施易地扶贫搬迁项目，通过科学编制规划、管好用好项目资金、研究后期扶持机制等方法，从根本上改善了困难群众生产生活条件，确保搬迁农户“搬得出、留得住、能致富”。

做实项目 困难群众迁新居

　　走进红四乡惠民村，一幢幢漂亮的小楼沿着公路两侧整齐排开，庭院、路灯、健身设施应有尽有，一幅幸福美丽新村的图景呈现在笔者眼前。目前该村新建移民安置区1个，建成住房及附属设施6400平方米，同时配套建设乡村道路1.9公里，引水渠（管）2公里，贫困群众生产生活条件得到有效改善。

　　南江县为推动易地扶贫搬迁项目的实施，易地扶贫搬迁工程领导小组，建立“一个项目一名县级领导、一个县级部门或乡镇、一支专门队伍”的挂包责任制度。为有效解决易地扶贫搬迁建设资金的制约问题，县上成立了项目资金整合办，采取项目资金“部门整合、群众自筹、投工投劳”的组合式投入机制，充分整合农业、畜牧、水务、交通等部门项目资金，集中成片地对项目区村落村庄、基础设施、公共服务等进行建设。

　　“我们建立了定期交账和每周报告制度，半月通报、月度分析、年终考核，及时、全面、准确掌握项目建设动态。”县以工代赈办主任孟晓明告诉笔者，通过整合部门力量，进行联合督查，全方位、立体式督查督办，“三查一问”，对项目建设实行“问责制”，确保项目建设有序推进。

　　截至目前，全县新建易地扶贫搬迁安置点54个，新建居民住房2524套、23.24万平方米，共搬迁农户1989户7683人，改造中低产田土4480亩，配套建设塘库15870立方米、农田灌溉渠77公里，人饮工程720处，乡村公路140公里。

产业支撑 增收致富留得住

　　“实施易地扶贫搬迁项目，真正让农民过上了祖祖辈辈梦寐以求的‘楼上楼下、电灯电话，进屋不见土、出门不沾泥’式的新生活。”光雾山镇党委书记吴城蓉感慨地说。生产生活环境得到改善，农民因地制宜发展旅游经济，增收致富变成了现实。该镇搬迁群众通过自筹或贷款筹集资金2000万元，将安置房改造成农家酒店69家、农家乐32家，2013年人均纯收入达到8000元以上。

　　“通过易地扶贫搬迁项目的实施，让长期生活在交通闭塞地区的群众享受到了现代文明的成果，搬迁农户通过发展种养业和服务业找到了增收致富的路子，真正实现了贫困群众由‘输血’到‘造血’的转变。”县发改局局长岳春森说。南江县围绕南江黄羊、核桃、金银花三大品牌资源，大力发展“果-药-牧（粮）”生态农业，扶持和培育后续产业，在152个安置村发展核桃6800亩，金银花8700亩，养殖南江黄羊19200头、生猪21800头，发展生态农业大户112户，为安置地居民的稳定脱贫打下了坚实基础。（董金昌）