中纪委日均至少通报一名县处级以上官员落马

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　　在刚刚过去的12月12日，随着山西省煤炭工业厅厅长吴永平、西安市环保局局长张印寿、广东省财政厅副厅长林楚欣、天津市南开区政协副主席段金英等4名厅局级官员的落马，中纪委2014年反腐榜单再添“新丁”。中央纪委监察部网站在这一年中被关注的热度持续不减，国人每天都在等着又有哪一颗重磅炸弹落地，哪只老虎被打，哪只苍蝇被拍。京华时报记者统计发现，这一年中，通过中纪委网站宣布的县处级及以上落马官员就达486人，平均每天通报至少1名官员落马。其中，厅局级干部成为落马“主力”，占总数的七成以上。

　 　□数据总览

　　486名县处级以上官员落马

　　京华时报记者以“中央纪委监察部网站案件通报”栏目为依据统计发现，从今年1月1日至12月12日，中纪委网站共公开通报了对641名涉嫌违纪违法官员的处理情况，这其中还不包括在衡阳贿选案中一次就通报了466人被处理。如果总数加起来，中纪委网站今年一共通报官员被处理情况超千人。

　　在这些被处理官员中，又分为“涉嫌(严重)违纪违法，正在接受组织调查”、“被撤职、开除党籍公职”、“被判刑”等三种表述方式。其中，如果通报一名官员涉嫌(严重)违纪违法，正接受组织调查，意味着这名官员被宣告正式落马。京华时报以“接受组织调查”为准，统计中纪委网站公布数据发现，这一年中，有486名县处级及以上官员被宣告落马。

　　这些官员中，既包括了周永康、徐才厚、苏荣3名正(副)国级的“大老虎”，也有33名副省部级及以上官员，350名厅局级官员及100名县处级官员。

　 　人数最多省份

　　湖北广东山西位列前“三甲”

　　京华时报记者统计发现，今年截至12月13日被通报调查的486名官员中，地方官员达464人，全国31个省区市及新疆生产建设兵团均有涉及。

　　湖北省共有39名县处级及以上官员落马，其中就包括年初被查的武汉市人大常委会副主任罗长刚，荆州市委常委、宣传部长幸敬华等27名厅局级官员。仅宜昌市，就有5名官员因涉嫌违纪被调查，包括宜昌市副市长郑兴华，宜昌市人大常委会副主任王宏强、谭春玉，宜昌市委常委、统战部部长熊伟及宜昌市公共资源交易中心主任宋红兵。

　　广东省以34人排第二，其中包括广东省委常委、广州市委书记万庆良及广东省政协主席朱明国，万庆良也成为十八大后广东首位落马的省部级官员。

　　紧随之后的是山西、河南、四川，分别为33人、31人、29人。值得注意的是，虽然山西屈居第三，但该省却有7名省部级官员落马，在级别榜单中“领跑”。

　　而北京、上海、天津、重庆等地落马官员均未超过10人，分别为6人、2人、4人、7人。西藏自治区仅有3人。

　　□反腐之最

　　密度最大月份

　　4月和8月被曝落马官员最多

　　记者统计发现，前11个月中，中纪委通报的被调查官员的人数分别为34名、26名、45名、68名、41名、37名、32名、63名、52名、32名、34名。而12月中，截至13日，已有17名官员被通报落马。

　　在这其中，今年4月和8月分别为68人和63人，为年内最多的两个月。仅4月21日一天，中纪委就通报了包括宁夏自治区银川市供电局局长马林国在内的8位官员落马，其中有7位是厅局级官员。

　　而在8月29日，山西省委常委、统战部部长白云，十二届全国人大环资委副主任委员白恩培，山西省副省长任润厚3名省部级官员被宣布落马。8月23日，山西省常委、秘书长聂春玉及山西省委常委、太原市委书记陈川平落马。整个8月，被舆论解读为“山西官场地震月”。

　　级别最高官员

　　查周永康徐才厚苏荣三大老虎

　　今年6月14日，66岁的苏荣成为年内被宣布调查的首位副国级高官。

　　半个月后的6月30日，中纪委发布消息，通报中央军委原副主席徐才厚被开除党籍处分，对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。通报还称，其实早在3月15日，中共中央依照党的纪律条例，决定对徐才厚涉嫌违纪问题进行组织调查。

　　今年7月29日，周永康涉嫌严重违纪，由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。

　　45天内，3位副国级以上高官被通报落马，成为年内“最大老虎”。

　　落马最密级别

　　350名厅官占落马总数七成多

　　记者注意到，在总数486人的“大单”中，厅局级官员成为落马的“主力”，共计350人，占总数的72.76%。去年就曾有媒体报道，从2003年起，每年落马的厅官人数全国范围总数多在200人以下，最少的是2003年和2007年的167人。2006年和2009年是近年来反腐的两个小高峰，分别达到202人和204人。2013年没有明确公开数字，但据媒体报道当年落马厅官已远超200人，创11年之最。

　　在350名落马厅级官员中，有337人是地方官员。其中，四川省和河南省的人数达到29名，包括彭州市委副书记、市人民政府市长杜浒，成都市原市长助理陈争鸣等多人被调查。而落马官员总人数最多的湖北省，则有27名厅局级官员。

　　此外，今年还有33名副省部级以上官员落马，100名县处级官员落马。

　　 □处理结果

　　今年落马官员中59人已被“双开”

　　京华时报记者统计发现，在年内被通报涉嫌违法违纪问题被调查的486名官员中，已有数十名官员被通报了处理结果。包括陕西省政协副主席祝作利，青海省委常委、西宁市委书记毛小兵等59名官员已被开除党籍开除公职处分。24名官员被作出开除党籍处分，6名官员被作出免职处分，亦有数名官员已被移交司法机关。

　　3名副国级以上的官员中，目前，中央军委原副主席徐才厚已在6月30日被作出开除党籍处分，军事检察院对其涉嫌受贿犯罪案件侦查于10月27日终结，移送审查起诉。苏荣于6月25日被免职，并罢免人大大代表职务。周永康于12月5日，被给予开除党籍处分，涉嫌犯罪线索移交司法机关调查。

　　此外，在这些落马官员中，还有两人比较特殊，分别是江西省委原常委、秘书长赵智勇，昆明原市委书记张田欣，不同于其他落马的省部级高官，这两人被开除了党籍，但未被移送司法机关，仅被从省部级官员直接降为科员。

　　□专家观点

　　反腐战果力度今年远超去年

　　制度反腐专家李永忠表示，2014年度中央反腐力度继续加大、强度继续增强、高压态势继续保持，因此取得了超过2013年的反腐战果。

　　他表示，今年反腐工作的亮点包括周永康的落马。李永忠表示，这正与习近平总书记在2013年1月《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》内容相符——“我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。”

　　李永忠还指出，巡视工作效果明显，也是今年反腐工作的亮点。十八大后两年，巡视组将31个省市自治区全部巡视一遍，而之前这是需要五年的工作。今年不仅完成了巡视工作，最后一个月还有13个专项巡视组，用一个月的时间针对具体的人、事件、地区、部门进行巡视，把常规的巡视工作转向了大面积的专项巡视。

　　而专项巡视组中，还借鉴了古代的“以小治大”的做法。“过去巡视组组长都是正部级，而这次专项巡视组的组长有相当多的副部级”，李永忠也提出建议，可以选用局级的干部担任巡视组长，“效果不一定会比正部级官员担任组长差”。

　　李永忠表示，总书记在今年1月的中纪委三次全会中提出要“形成科学的权力机构”，明确了政治体制的目标。对于明年的反腐工作，李永忠建议设立制度反腐的改革特区，在特区中进行各类的改革和实验。在未来的反腐工作中，“要把民众的积极性调动起来，我们就能打赢这场没有硝烟的反腐之战”。

　　□相关新闻

　　中纪委将出专题片曝光官员常去的奢华会所

　　京华时报讯(记者孙乾)某央企如何打着“试吃”的外衣公款送礼？北京“部委街”上富丽堂皇的餐厅店铺是否依然红火？杭州西湖边的神秘会所曾经怎样的奢靡不堪？上述“四风细节”将于今晚起陆续披露。今晚8点起，中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》将在央视综合频道播出，每天1集。共四集：《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。

　　值得注意的是，事件相关责任人、亲历者将为您讲述倪发科怎样因玉疯狂，因欲得祸；被组织调查的广州市委原书记万庆良曾经多次出入的高档会所何等豪华；黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费、大量喝酒致陪酒人员死亡的现场场景……大量的细节都将在专题片中首次呈现给观众。

　　中纪委宣传部文化处负责人介绍，今年5月，中纪委宣传部组织媒体记者对媒体披露的案件情况进行初步整理，用1个多月的时间撰写了脚本初稿。随后会同央视，组成6个拍摄组，深入全国18个省区市采访，并收集16个省区市纠正“四风”明察暗访拍摄的视频资料，积累了大量第一手珍贵素材，挖掘故事背后的故事。

　　该负责人表示，当事人现身说纪，既能还原故事情节，又能达到警示教育的目的。但是许多当事人违了纪，受了处分，不太愿意在大庭广众之下露脸。“我们做了大量沟通协调工作，有关地区纪委也给予大力支持，最终一些当事人才同意站出来谈反思、谈教训。”

　　A06—A07版稿件除署名外均据京华时报记者龚棉

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