自贡“盐都问政”:官员被弄得汗水淋漓面红耳赤
□本报记者 杨国庆
6月23日下午两点半,自贡市委多功能会议厅,《盐都问政》开始录播。
2013年12月,在自贡市主要领导的主导下,自贡市广播电视台创立《盐都问政》节目,采取“暗访短片+现场发问”的方式,先由电视台播放暗访视频,然后被问政官员接受主持人、观众、问政代表的质询和追问。
开播之初,自贡确定今年要解决的十个突出问题,上电视问政节目的官员主要是相关部门的一把手。首期节目《问政卫生》获得了四川省政府新闻奖。
半年多来,《盐都问政》共录制播出4期,卫生、医保、环保等部门的大小官员被曝光在镜头前,被各种尖锐的问题和执着的追问弄得汗水淋漓、面红耳赤,不停地“道歉、自责”。然而,这些能否促成干部作风的真正转变?电视问政如何继续深入下去?
一个电话号码让局长哑口无言
“没想到一个电话号码把我难倒了,一下愣住。”已是7月,自贡市医保局局长魏学英仍然记得4个多月前在“问政医保”录制现场的尴尬。
2月25日,魏学英带领医保局班子走进电视问政的演播厅。她在区县当过宣传部长,也在市医保局工作多年,魏学英经验和业务水平都不错,“不怕被问政”。
自贡市纪委党风监察室工作人员张桐笒回忆,“当时在现场,她几乎应答如流。”直到有问政代表提出“医保卡上的咨询电话8116633为什么一直无人接听”时,魏学英回答不上,将求助的目光转向身边的各个副局长,也无人能答。直到坐在演播台下的办公室主任站起来解释,“现在使用的是新的咨询电话,首批医保卡面上的咨询电话并未启用。”
类似场面在电视问政中很常见。去年入冬以来,全省雾霾天气严重,自贡空气质量指数连续多天居全省倒数第一。6名群众在自贡市环保局网站投诉,环保局的回复全都一字不差。该局局长徐明远当场道歉,“这种回复太冷了,虽然回答没错,但可以更人性化一点。”
“暗访的短片,事前我们看不到。而且,主持人有时还会打断我们的话。”魏学英说,主持人和问政代表的问题“麻辣得很”。
自贡市纪委副书记曹友良告诉记者,《盐都问政》栏目由自贡市纪委、市委宣传部、市监察局主办,市广播电视台承办。社会各界群众代表对政府部门、公共服务单位问政问事问效,就是为了“转变干部作风,提高公共服务水平”。演播室搬到了市委会议厅
电视问政的出台曾遇到阻力。
曹友良回忆,当时存在不同意见,认为把官员曝光在镜头前,有点出干部的丑。电视台内部也有顾虑,“问政的尺度不好把握,问题不尖锐不好看,节目好看了又怕过火。”
周利全是《盐都问政》的制片人。在他看来,自贡市主要领导,是这档问政节目的“总策划”,自贡市委常委会通过了电视问政的决定。自贡市纪委监察局也作出明确纪律要求,确保一把手亲自上电视问政。
自贡市广播电视台编导王亚丽向记者透露,去年底录制首期节目时,讨论是否事前和卫生局沟通,大家的意见分歧比较大。最终在节目录制前,就问政的主要方面和官员进行了沟通。
首期《问政卫生》平稳过关,但自贡市委书记雷洪金并不满意。审片时,他发现官员桌上堆满材料、一脸轻松,当即表示,“不问得官员流汗、红脸,怎么转作风?!”
今年2月中旬,《盐都问政》的主办和承办单位组成考察组,赴武汉电视台学习取经,回来后对节目进行了优化。自贡市纪委和电视台工作人员均表示,从第二期“问政医保”开始,为保证节目效果,问政现场播放的曝光短片,在节目录制前都是严格保密的。
由于演播台上的主问政代表由4人增加到8人,台下的观众由40人增加至80人,电视台的演播厅变得拥挤。于是市里大力支持,演播厅由电视台移到了市委多功能会议厅。场地宽敞了,场面也更加正式。
演播室之外的“问政”
问政并不停留在演播室。
自贡市广播电视台专门开办《问政追踪》专栏,对电视问政涉及热点话题的整改落实情况,进行追踪报道。截至目前,已对62个问题进行了追踪回访。
今年1月3日,自贡市第一人民医院儿科被曝光“服务态度不好”。儿科主任李雪梅说,第二天院长刘建辉着手立即整改。如今,分散在各处的儿科门诊、病区、收费、药房、观察室被迁到一栋大楼里,病人再也不用来回跑。今年5月,自贡市首个“病员服务中心”在该院投入使用,整合了医保手续、出院证明等15项服务。
周利全直言,《盐都问政》开播至今,每次电视问政后,各部门主动联系电视台拷贝暗访短片,对照问题立查立改。
不整改不行。去年12月,《盐都问政》工作考核办法规定与问政实施方案同时出台,实行“扣分考核机制”,其中“整改办理效能”占了70分。
自贡市纪委副书记、监察局局长毛碧告诉记者,对节目中反映的问题将会同市目督办下达整改意见书,并及时向当事人反馈。如果群众表示“不满意”或“不理解”,将根据减分标准实行扣分。
不仅如此,曹友良说,对考核中发现的问题,除扣分外,按照《自贡市效能问责暂行办法》和《自贡市效能建设扣分警示制度》,“该问责的必须问责。”
问政不只勇于曝光,更在于推动问题解决。今年底参与电视问政的相关部门将再次电视亮相,进行年终盘点。