自贡法院延伸巡回审判功能 把法庭“搬”到村民身边服务

　　 四川在线自贡频道消息(记者 刘亿) 此前，因人事档案遗失，不能办理退休享受养老保险待遇的自贡市民老宋，只能依靠每月的低保维持生计。最后，满脸愁容的他一纸诉状，将老东家告上了法庭。

　　自贡市中级人民法院受理后发现，因年代久远，可作为定案依据的客观证据几乎没有，难以确定老宋人事档案如何遗失这一法律事实。加之，老宋的原单位也相继破产，待其重新起诉其他主体或找到确实充分证据时，很可能侵权人这一主体均已不存在，无法解决老宋的实际困难。

　　掌握这一情况后，自贡市中级人民法院积极主动牵头，联合社保、劳动、经信委等相关部门，多次召开研讨会寻求解决路径。经过多方合力，最终确定将宋某参照超龄人员养老保险享受养老待遇，并享有住院医疗保险。困难得以圆满解决的老宋乐开了花，亲手写下了撤诉申请。

　　近年来，自贡市中级人民法院为方便群众，尤其是地处偏远地区的村民，倡导法官走下审判台，走出法院，深入群众，深入基层，大力开展巡回审判。与此同时，该院还以巡回审判工作为纽带，不断延伸巡回审判的服务功能，积极推进巡回审判与“非诉化解”的对接，提升司法效果。

　　在老宋因人事档案遗失向原工作企业索赔一案中，通过巡回审判庭与当地司法所、派出所、大调解协调中心建立“庭所联署”机制，不仅可便于群众通过合署办公人员预约立案与咨询，同时也联合开展非诉化解工作，拓宽非诉化解外延，在诉讼中积极寻求多方合作，合力化解矛盾纠纷。

　　此外，该院通过加强巡回审判与小额诉讼衔接，提高司法效率;强化巡回审判与民意沟通衔接，在增强司法认同;结合法治宣传，扩大司法影响。

　　自贡市中级人民法院党组副书记、副院长黄晓春介绍，自去年4月，我院在全省法院率先出台了《推进巡回审判工作的实施意见》后，至今自贡市两级法院已在全市所有未派驻人民法庭的乡镇及部分街道、村组、园区、校区、景区、码头设立了89个巡回审判联系点，实现了巡回审判联系点在全市乡镇的“全覆盖”，实现了司法服务“乡乡通”，构建起以人民法院为基点、人民法庭为中心、巡回审判站点为纽带的“三维一体”的司法服务群众工作体系。

　　两年来，全市法院巡回调查、开庭、调解、送达各类案件11400余件，年巡回办案率均达50%以上。巡回审判的案件，采取庭前实地调查;庭后，组织旁听人员，村组、社区群众召开民意沟通会，听取群众对案件纠纷的意见，并在此基础上，通过诉非衔接，联合当地村组、社区等组织进行调解，尽力化解矛盾纠纷;调解不成，及时判决，方便群众解决纠纷矛盾。