自贡市精准指导 旅行社解决发展中的问题

　　2016年，自贡市旅游执法支队切实把服务旅游企业的责任放在心上、扛在肩上、抓在手中，面对复杂严峻的经济形势，坚持以旅游市场为导向，推进‘精准对接、精准指导、精准服务’，帮助旅行社解决发展中存在的困难和问题。

　　一是抓典型，树标杆。明确“工作到社、指导到社，教育为主、惩教结合”的工作原则。上半年对五起典型投诉案件进行案例剖析、通报教育，通过对全市112家旅行社、旅行社分社、门市部拉网式执法检查后对印象国际旅行社等四家旅行社依法经营予以通报表扬，树立榜样，倡导行业自律，强化旅行社从业人员的法律风险意识和法律效益观念，树立旅行社诚信守法的经营理念，帮助旅行社防患于未然、降低违法成本。

　　二是定重点，做示范。确定重点指导旅行社，打造“贴身式”精准服务 ，建立“一对一”精确指导服务。确定自贡春秋国际旅行社、神州国际旅行社为重点指导旅行社，市旅游执法支队开通绿色通道，明确执法人员与各旅行社确立的投诉调解专员直接对接，帮助旅行社分析协调处理经营发展中的问题，针对性指导旅行社处理旅游纠纷，第一时间妥善解决游客投诉。通过规范重点社带动行业规范，起到示范带动效应。

　　三是出政策，重扶持。政策上为旅行社营造宽松的市场经营和发展环境。制定《旅行社精准指导工作意见》，确定“工作到社、指导到社，教育为主、惩教结合”的工作原则，对被指导旅行社在业务经营过程中存在的问题进行认真梳理，本着以指导、纠正、整改为主，向旅行社提出工作建议和整改措施，并督导建立完善内部经营管理规章制度。凡经整改后还存在违法违规行为

　　的，再依法查处。重新修订了《自贡市外事侨务和旅游局关于对旅行社组(接)旅游团队游览奖励暂行办法》，落实兑现扶持政策、切实减轻旅行社负担。

　　四是勤作为，重实效。主动上门服务，“精准服务”精心落实。上半年市旅游执法支队主动到旅行社宣传政策法规89家次，指导旅行社健全规章制度48条，规范旅游合同427处，提出企业发展建议意见12条，现场指导处理旅游投诉纠纷6件，通过报纸、电台、微信发布政策宣传、案例分析、安全警示34条。