自贡市大安区巧打“公益扶贫”牌注入脱贫新动能

自贡市大安区是典型的插花式贫困区，贫困人口多而分散。为推动社会扶贫资源从“漫灌式”向“滴灌式”转变，今年，大安区在新民镇柏树村等3个贫困村建立“村级扶贫社工站”，组织民营企业、成功人士、社会志愿者广泛参与脱贫帮扶，帮助900余名贫困家庭劳动者实现转移就业，1803户贫困户参与村级产业发展，290余户贫困户参与各类项目发展，75%以上贫困人口聚集在主导产业链上，走出一条集中整合、精准对接、用好用活社会扶贫资源的新路子。

搭建联动平台

集中整合公益资源

充分发挥政府引领作用，由区扶贫开发协会、区委组织部牵头，调动群团、工商联、企事业、非公组织及成功人士等社会扶贫资源，按照“一村多元”的帮扶思路，将社会扶贫资源重点引向贫困村；依托专业公益组织和驻村工作组，建立贫困村“村级扶贫社工站”，招募社工志愿者派驻社工站，专门负责资源外联对接、项目统筹落实、贫困需求摸底、扶贫事务监督等工作，实行站点挂牌运行、制度上墙，完善社工站运作机制。

与此同时，针对贫困村目前存在的突出问题和现实需求，引导贫困村构建以村两委为主导、驻村工作组协同、公益组织与专业社工协助、村民参与的扶贫机制。

建立输送通道

精准对接公益资源

分类建立贫困需求台账，突出医疗健康、基础教育、产业发展、“四好村”创建等核心需求，将贫困户需求清单细化、实化。

分类建立公益扶贫资源台账，详细记载公益扶贫资源联系人、联络方式、帮扶方式及帮扶记录，已有80余家公益扶贫组织、420余名爱心人士被纳入台账管理。

社工站以专业社工、志愿者为骨干，对照贫困需求台账，动态“捕捉”市内外公益项目，通过政府购买服务、承接慈善捐赠等方式，让公益项目落地。目前，“万企帮万村”“家乡助力上大学”“让爱回家·守护成长”等10余个公益扶贫项目落地实施。

支持区扶贫协会、贫困村分别建立慈善捐赠扶贫专户，发挥社工站“中转站”作用，分类管理、精准发放各类定向和非定向捐赠物资。目前，区光彩事业促进会等扶贫专户收到善款100万余元，累计获得捐赠物资713万元，开展“扶贫日——慈善一日捐”等捐赠活动20余次，举办物资捐赠发放仪式30余次。

补齐脱贫短板

用好用活公益资源

协助自贡灵犀义工、自贡市妇幼保健院等单位配送粮油、衣被、医药、救助金等社会捐赠生活物资，解决老、弱、病、残、独等对象基本生活难题。引导川润股份公司罗氏家族、省民建企业家等社会帮扶资源参与捐建乡村道路，解决贫困村筹资难、群众出行难等问题。引进自贡鸿金旅游玫瑰开发有限公司、江苏联合利华公司等社会业主资源在村发展产业，解决产业薄弱、就业困难等问题。

同时，对接电子科技大学、四川理工、友华俱乐部等社会资源，以定点支教、拓展活动、教育物资捐助等形式，开展支教助学活动90余次，帮助300余户贫困户孩子完成学业、掌握技能，为阻断贫困代际传递奠定了坚实基础。探索组建贫困户儿童服务小分队，开展村民“微心愿”买单、“四好村”创建宣传等农村社会治理服务。将感恩教育纳入“农民夜校”讲学内容，通过脱贫人员现身说法、观看先进典型宣讲视频等方式，逐步营造贫困户“自助助人”的良好氛围。

郑家彬 四川经济日报记者 陈家明