自贡市创新机制扎实推进产业扶贫

　　自贡市农业系统不断探索创新带动贫困户发展的机制模式，着力发展产业带动贫困人口增收脱贫。

　　一是“企政银+贫困户”四方联动模式。引进农业产业化龙头企业，由公司带动贫困户，由政府提供增信和周转金，由金融机构发放扶贫小额信用贷款，由地方财政进行全额贴息，形成“四方合作”产业扶贫新模式。引进江苏立华牧业股份公司实施3500  万羽一体化肉鸡养殖项目，通过此模式已发展104户贫困户参与代养，贫困户代养出栏45万羽、收益142万元。

　　二是“党支部+专合社+贫困户”产业发展模式。按照“党支部领导、党员示范带动，群众积极参与”的方式，成立了全由贫困户构成的种养殖专合社，由村党支部与贫困户共同研究制定专合社发展的制度章程和特色农业产业，选择有发展意愿和发展能力的贫困党员作为产业扶贫的引领者，带动发展产业。专合社将财政专项扶贫资金按贫困户家庭人口数量化为股份，共同出资加入专合社，使扶贫资金转变为发展基金，让有劳动力的贫困户在专合社务工增收，让因病、因残、无劳动力的贫困户在专合社享受产业发展分红。专合社每年将不低于10%经营收入作为村集体经济提留，其中3%作为公益金，不低于7%的部分作为发展金，保障专合社能够可持续的发展和壮大。我市大安区何市镇黄桷村已通过此种模式实现全村贫困户人均增收1600余元，其中人均分红1100元左右，人均工资收入增加500余元。

　　三是“租赁返聘”产业扶贫模式。新主体实行“土地租赁+返聘务工”带贫困户。将土地流转后释放的贫困户劳动力组织起来，返聘到产业基地务工，让贫困户由农民变产业工人。我市实施的自贡·中国玫瑰海项目，流转土地1100余亩，带动当地27户贫困户参与土地流转，每年获得土地租金5.8万元；17名贫困户参与项目建设，获得务工收入9万余元。