自贡公安:聚力攻坚命案必破 破案率117.65%
四川在线自贡频道消息(余在科) “群众看公安,首先看破案;案件千千万,关键在命案。”命案关系公民最基本的生存权,命案侦破是公安机关核心战斗能力的集中体现。
据了解,自贡市公安机关始终把侦破命案工作摆在公安工作的首要位置,将“命案必破”作为自贡公安品牌,采取强力措施,聚力攻坚命案,成效显著。今年1至10月,全市发生命案现案17件,破案20件,其中攻克命案积案3件,破案率117.65%,现行命案逃犯无一漏网,继续保持命案全破势头。在全省“三个一百”命案实战破案比武竞赛活动中,自贡市公安机关取得了现行命案侦破工作暂居全省第一、积案侦破工作暂居全省第四的优异成绩。
机制健全,领导重视,保障有力
机制健全,责任落实到位。全市公安机关紧紧围绕“命案必破”的工作目标,始终坚持“一长双责”制和“五长必到”制,落实领导组织指挥责任、专案组长侦办责任和命案现场勘查责任。发生命案后,分县局局长、分管刑侦副局长、刑警大队长、刑警中队长、派出所长第一时间赶赴现场,根据案件的性质、危害和影响及时成立专案组,明确任务,落实责任,把具体的工作任务、工作责任落实到每一民警、每一个环节、每一个具体的侦查过程,形成“一级抓一级,层层抓落实、人人有担子、环环能相扣”的命案侦破工作格局。
领导重视,靠前指挥到位。各级领导身先士卒,靠前指挥,专案专办,是命案必破的首要前提和保障。自贡市公安机关对侦破命案工作高度重视,始终把命案侦破作为提升群众安全感、维护社会稳定、创建平安自贡的重要措施来抓。今年9月4日12时许,贡井区龙潭镇幸福街发生一起因感情纠纷引发的故意杀人案,造成1死2伤,犯罪嫌疑人潜逃。案发后,市委副书记谭豹专门就本案作出批示“请抓紧破案,并妥善医治好伤者,维护好稳定”;副市长、市局党委书记、局长马宏指示:全力破案,全力维稳;市局常务副局长刘孝勇、贡井区区委书记鲜光鹏、区长黄劲、区委常委、政法委书记罗洪艳也分别作出指示;市局副局长倪勇率市局相关部门亲临案侦工作一线“零距离”指挥破案;贡井分局主要负责人第一时间赶赴案发现场,认真分析案情,组织、带领民警开展各项案侦、追捕工作。领导重视、靠前指挥,确保了各项工作措施的快速落实,为命案的快侦快破提供了有力的组织保障。
政策倾斜,后勤保障到位。坚持政策向侦破命案需要倾斜,只要是侦破命案需要,经费优先划拨、装备优先保证、警力优先调集、资源优先统筹,做到“四个统一”,即:统一调度车辆,保证办案随时调用;统一调度经费,保证有充足的经费用于破案、追逃;统一调度技术装备,保证装备随时派上用场;统一调度警力,保证抽调警力随时听从指挥。人财物的大力投入,为命案的快侦快破提供了坚实的后勤保障。
多警联动,同步上案,合成作战
全市公安机关牢固树立“一盘棋”的思想,打破地域和警种的界限,多警联动、合成作战。一旦发生大要命案,市局刑侦、技侦、网安、情报信息等部门快速反应,同步上案,充分发挥各自专业优势与职能,捆绑作业;不论是案发地分县局还是其他分县局,也不论是治安、交警部门还是后勤保障部门,只要是侦破命案的需要,召之即来、来之能战、战之能胜,努力形成“上下联动、警种联动、区域联动、整体作战”的工作格局。今年10月7日晚21时许,富顺县东湖镇发生一起恶性凶杀案,2人被杀死,犯罪嫌疑人潜逃。案件发生后,富顺县局迅速启动命案侦破工作机制,庚即成立30余名侦查、技术人员组成的“10.7故意杀人”案件专案组,在市局刑侦、技侦的大力支持配合下,迅速锁定犯罪嫌疑人,县局各警种、派出所迅速组织警力,在嫌疑人可能的逃跑路线设置盘查卡点,对嫌疑人可能的落脚地点进行布控,以嫌疑人跳河地点为中心开展大范围搜捕,一张缉捕大网迅速撒开,10月10日,专案民警将潜逃回家正准备相关物品外逃的犯罪嫌疑人张涛(男,32岁,富顺县东湖镇人)抓获归案。贡井“9.4”命案发生后,犯罪嫌疑人驾驶摩托车外逃,贡井分局举全警之力开展案侦、追捕工作,荣县县局调集大量警力协作配合,其余五个分县局刑警大队和派出所,在接到市局指挥中心指令后,迅速对辖区内中、小旅馆、洗脚店、按摩房、出租屋等公共复杂场所和部位开展统一清查行动。全体参战民警冒雨设卡堵截、大范围走访搜捕、通宵达旦蹲点守候,连续奋战28小时,终将犯罪嫌疑人谢荣忠(男,42岁,荣县度佳镇人)抓捕归案。命案成功侦破,得益于多警联动,合成攻坚。
闻警而动,抢占先机,快侦快破
全市公安机关紧盯“命案发一破一”工作目标,把快速反应作为命案侦破的关键环节来抓,抓住发案时间短、破案条件好的有利战机,力争做到命案发生一起、侦破一起。今年9月19日13时许,市汽车客运总站对面“康华”餐馆内发生一起命案,受害人李某被人连捅数刀后死亡,犯罪嫌疑人潜逃。案发时间正值中秋节,地点又为人员密集场所,社会影响十分恶劣。汇东分局接到命案警情,闻警即动,快速反应,迅速成立指挥协调、现场勘查、调查走访、布控追捕等小组同步开展工作,在快速走访查明案情和明确犯罪嫌疑人之后,专案组抢抓战机,兵分多路对犯罪嫌疑人主要关系人所在地和出逃中转站实施追捕,案发48小时后,犯罪嫌疑人王浩(男,24岁,达州市人)在成都金牛区五块石村附近一出租房内被抓获,案件得以快速侦破。闻警而动,快速反应,为命案侦破提供了有利战机。
立足现场,掌握证据,科技强侦
犯罪现场客观记录和反映着犯罪行为的真实过程,隐含着大量的犯罪信息,是开展侦查工作的重要依据。全面的勘查命案现场,客观的提取痕迹物证,收集掌握现场证据,分析研究现场线索,是侦破命案的关键所在和首要环节。市局党委高度重视刑事技术工作,把提高现场勘查质量作为侦破命案工作的重要一环。一是不断加强刑事技术队伍的培养,提高刑事技术人员的技能,确保现场勘查的质量;二是加大技术装备的投入,不断更新器材设备,提高现场勘查的科技质量,为侦破命案工作提供了有力支撑;三是坚持命案现场统勘机制,对发生的每一起命案,以刑警支队技术力量为主,由市、区(县)两级刑事技术力量共同勘查现场,按照《刑事案件现场勘查规则》的要求,认真、细致地勘查好每一起命案现场,不放过任何可疑环节和蛛丝马迹,最大限度地发现和提取与犯罪有关的痕迹物证,为案件的准确定性、准确划定侦查范围、细致刻画犯罪嫌疑人提供科学的依据;四是注重发挥刑事技术在现场勘查、案情分析、串并案件以及尸检、鉴定等环节的作用。在今年自井侦破的命案积案中,现场提取有犯罪嫌疑人作案时遗留的痕迹、物证,由于受当年技术条件等因素限制,导致案件久侦未破。刑事技术部门将DNA等高新刑事技术运用到积案的侦破之中,对积案现场遗留的痕迹、物证进行再检验、再鉴定,通过DNA锁定自井“1998. 06.16 ”蒲秀被杀命案积案犯罪嫌疑人陈新(男,35岁,汇东新区板仓街人),这起命案积案的成功侦破,尤其凸显了刑事技术的强大威力和作用。
总结反思,技能练兵,以利再战
每一起命案的告破,既有成功的经验,也有不足,坚持命案总结反思制度,采取以会代训、案例点评、卷宗评比等形式,围绕命案侦破过程中,在现场保护、实地勘查、尸体检验、检材鉴定、现场访问、信息查询、现场分析以及应急措施的采取、侦查措施的制定、审讯突破等环节的主要经验和不足进行认真总结反思,肯定成功的经验与做法,查找存在的失误和不足,大力开展业务技能练兵,固化命案侦破机制和模式,以利再战,在今后的案侦工作中少走弯路、不走弯路,从而提高侦破命案工作的整体能力和水平。