脱贫靶向精准才能“滴灌”到根

　　 靶向施策“拦路虎”，四川脱贫攻坚下足“绣花”功夫

　　报告摘要：同步全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区特别是“四大片区”。必须坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移打赢脱贫攻坚这场硬仗，不断增进民生福祉，决战决胜全面小康。以绣花功夫精准扶贫精准脱贫。

　　在省十一次党代会开幕大会上，党代会报告中的一组数据，赢得时间最长的掌声。这组数据是：全省农村贫困人口从2012年底的750万减少到2016年底的272万、贫困发生率从11.5%下降到4.3%，脱贫攻坚取得重大阶段性成效。

　　分组讨论并审议党代会报告期间，来自基层的多位省党代表对此展开热议。代表们在讲述各自扶贫故事的同时，还点赞四川面对“决胜全面小康”第一只“拦路虎”脱贫攻坚这场硬仗时，不仅靶向精准，而且下足了“绣花”功夫。

　 　因人而异找“病因”

　　靶向精准才能“滴灌”到根

　　“我代表广元739名精准扶贫工作一线的第一书记，感觉报告把脱贫攻坚作为全省头等大事，念兹在兹，唯此为大。”省党代表张楠，是广元市盘龙镇黄垭村第一书记，自然地把目光聚焦报告中以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫的篇幅，“非常敏锐地提出了，统筹处理好贫困户和临界状态群众的关系。”

　　2015年8月，张楠驻村帮扶黄垭村，并担任村第一书记。结合两年实际工作，他有诸多体会，“党中央提出精准扶贫，无论其力度还是深度都是空前的，层层压实责任，签订军令状、问题连坐、末位追责。重压之下，对贫困户的教育补助、医疗免费、小额信贷、易地搬迁、产业发展、环境改造等精准扶贫政策是又多又好。这种输血加造血的措施，出发点非常好。”

　　在张楠看来，扶贫先要找到贫的原因，“是因病、因灾，还是因懒？”如果是“因懒”而贫，重在授人予渔。他说：“重点保障水、电、路、网等基础设施的完整配置和公共服务政策的全面配套，让贫困户以发挥自身动力为主，在较为健全的平台上尽情地展示自己的脱贫姿态。因病、因学、因灾跟不上脱贫步伐的，用教育医疗等救助托底机制进行兜底，‘兜住’民生底线，织密民生保障这张‘安全网’。”

　　“脚上有泥，心里才有数”，这是张楠对脱贫攻坚任务的自我要求。

　　据了解，初到黄垭村时，张楠就用了20天时间、跑烂了3双鞋，访遍了全村8个组352户。用1个月时间，精准识别出贫困对象58户194人。正如张楠所说，扶贫要找到“病因”再对症下药，以黄垭村为例，对全村58家建卡贫困户采取逐户制定个性化的脱贫规划。曾在甘肃打过工，对野鸡养殖有技术、销售有门路的张现春就按照这一特点被扶持建野鸡养殖场，一年时间达年规模养殖5000只，野鸡出售+野鸡蛋纯收入10万元；为了照顾母亲不得不在家的陈瑞被推荐参加全市的养鸭技术培训，学习完成后接收扶持养殖肉鸭，如今已养起有6000只。

　　张楠觉得，就是要因人而异，让精准扶贫政策真真正正“滴灌”到根部。

　　 延伸材料：

　　黄垭村，属于广元经济技术开发区盘龙镇辖区，位于广元城区西部，距城区15公里，处在盘龙镇西北方向，与宝轮镇相邻，2014年人均纯收入2700元，被列为省级贫困村。

　　经过一年多时间的帮扶，截止2015年底，全村已有12户建卡贫困户脱贫。目前，全村建档立卡贫困户的脆红李、核桃等种植和土鸡、肉鸭等养殖正稳步发展；出村通组入户道路、村民健身广场、饮水净化站、水库病险整治等项目正紧密实施；并已建成为全市第一家光纤网络全覆盖“智慧村”。   （记者 李媛莉）