脱贫+转型 凉山今年锁定两大发展路径

脱贫攻坚一直是国家的“头等大事”。3月5日，十二届全国人大五次会议开幕，国务院总理李克强作的政府工作报告提到：贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板，要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万人以上。

作为四川省脱贫攻坚的主战场，凉山州的脱贫战役一直备受关注。“今年凉山要做好两件大事，第一是脱贫，第二是转型发展，两手都要抓，两手都要硬。”在今年全国“两会”上，全国人大代表、凉山州委书记林书成传递出这样的信息。

加快脱贫攻坚进程

建议加大交通脱贫力度

“彝区交通设施非常滞后，严重制约了脱贫进程。”林书成建议加大交通脱贫力度，在脱贫攻坚中，让交通脱贫打头阵。目前实施的“凉推”工程一期中，县城的道路已经是三级公路了，目前着手的“凉推”二期，要大力建设通村公路。此外，在大通道打造方面，针对沿江、乐西、西昭、西香这4条高速公路，林书成建议今年先期开工两条，另外两条加快前期工作进度。

作为凉山州委书记，林书成坦言压力不小，凉山地理环境特殊，环境艰苦人尽皆知。2016年，凉山州上下一心拼尽全力脱贫攻坚。“去年有25位扶贫干部负伤，牺牲了6位同志。所以我经常说，脱贫攻坚工作对凉山州的干部来说，不仅要付出辛劳、付出心血，还可能要付出生命的代价。”对此，林书成充满感激也满怀心痛。

在向贫困宣战的过程中，过去一年，凉山共有2072位第一书记进村入户，1900多名帮扶工作队员奋战在一线，7000多人纳入帮扶工作“五个一”体系当中，共同推进扶贫攻坚战役。“去年，我们从列入脱贫计划的778个村中，有质量地选择了490个参加省上验收，最后454个顺利实现摘帽，11.35万人脱贫，这一战我们认为基本达到了目标。”谈及此，林书成颇感欣慰。

目前，凉山贫困村数量还有1618个，为了把基础打得更牢，林书成说，虽然今年凉山州有322个村已经达到州里评估的摘帽目标，但鉴于这些村子基础还很薄弱，凉山不急于摘帽，而是将他们再纳入巩固阶段。

“322个巩固村，加上今年新纳入脱贫计划的500个村，到今年底，凉山将从822个村中优中选优，实现500个贫困村脱贫。”林书成表示。

助力康养产业发展

建议支持安宁河谷生态修复

今年政府工作报告提出，要推进生态保护和建设，抓紧规定并严守生态保护红线，启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点。

这让林书成非常兴奋，这与他准备在“两会”提交的另外一条建议不谋而合。

“凉山州有两大焦点屡屡被关注，脱贫是一个，另外就是旅游康养，西昌的阳光气候资源独具优势。”林书成首先向记者介绍了凉山州的资源“家底”，而围绕气候资源做好康养产业文章，也成了西昌的必然选择。

因此，林书成建议加大修复安宁河谷流域生态资源的力度。林书成说，安宁河在凉山境内有226公里，攀枝花境内70公里，总共接近300公里，目前正在做规划，要联合起来进行修复，打造300公里的河湖公园，并以此为依托，为发展康养产业提供支撑。

看优势，凉山基础得天独厚。凉山州是除西藏和云南元谋之外日照时数最多的地区，是国内开展阳光度假的最佳地之一。全州有代表性的景区、景点160多个，其中较著名的有国家级风景名胜区泸沽湖、邛海，省级风景名胜区马湖、彝海、龙肘山等，极具旅游观光和开发价值。

林书成表示：“丰富多彩的旅游资源、悠久的民族文化资源、独具特色的民族医疗医药资源和生态养老养生资源、优越的光热资源和海拔、气候优势，为发展大健康产提供了得天独厚的条件，奠定了良好的基础。”

看未来，凉山州做足准备。“十三五”期间，凉山州将充分利用得天独厚的优势，紧紧围绕打造““国际最佳旅游度假目的地”“国际康养胜地”“国家级生态康养最佳目的地”“攀西医疗康复高地”的奋斗目标，启动实施一大批具有国际竞争力的大健康产业发展项目，迎接凉山大健康产业发展的黄金时代。