脱贫攻坚首战首胜蜀乡大地捷报频传

　　脱贫攻坚

　　数字盘点

　　2016年，5个贫困县、2350个贫困村、105万贫困人口的年度脱贫目标任务超额完成，全省实际脱贫107.8万人，超出计划数2.8万人，完成率为102.7%， 脱 贫 幅 度 为28.4%。

　　2016年，全省17个扶贫专项投入各类资金1181亿元，其中财政资金657亿元。投入中央和省级财政专项扶贫资金71.62亿元（中央45.41亿元、省级26.21亿元），其中省级财政专项资金同比增长40.61%。

　　精彩观点

　　省扶贫移民局相关负责人：2016年，省委、省政府全面贯彻落实中央扶贫开发决策部署，始终聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，扎实推进脱贫攻坚各项部署落地生根，年度脱贫攻坚实现首战告捷。　　　　2017年，是全面实施“十三五”脱贫攻坚规划的重要一年，是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键一年。全省脱贫攻坚工作将全面落实推进精准扶贫、聚焦攻坚重点、增强帮扶实效、推动稳定脱贫、激发内生动力 “五个更进一步”要求，高质量完成16个贫困县摘帽、3700个贫困村退出、105.1万贫困人口脱贫的年度目标任务。□本报记者 刘佳 文/图

　　2016年是“十三五”开局之年。围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”和“四个好”奋斗目标，四川打响了脱贫攻坚首场硬仗，全省上下始终聚焦计划脱贫摘帽的5个贫困县、2350个贫困村，105万贫困人口，在“3+10”脱贫攻坚制度总体设计基础上，形成万众一心决战脱贫攻坚、决胜全面小康的强大攻势。

　　主题词

　　昔日穷山村 今朝换新颜

　　2016年12月16日，记者再次走进旺苍县嘉川镇五红村，这是一个有年度易地扶贫搬迁任务的“摘帽村”。

　　2016年8月底，五红村易地扶贫搬迁聚居点刚刚起地基；如今，所有搬迁户的房屋主体已经完工。该村村支书苟小平告诉记者，不少村民正在忙着盖屋顶，做内部装饰，修理家门口的微田园，动作较快的村民已经将外墙粉刷好，搬迁入住新居了。

　　“春节前所有的搬迁户都能入住。”苟小平说。

　　嘉川镇村建环卫中心负责人程兵也在施工现场，“我们每天都有100来人在村上，干部在现场指导，同时做好安全监管，基本确保基础设施年底交付使用。”

　　五红村7组贫困户王思秀是搬迁户之一，由于这位68岁的老人两眼都患有白内障，最近她在政府的帮扶下做了手术，恢复了部分视力。

　　此前，记者到这个聚居点时，王思秀正忙着修建房屋。如今，王思秀已经修好房子入住了。

　　走进王思秀的新家，整个房屋分为两层，宽敞明亮，入住后一家人把日常用品都搬进来了。

　　“我家老房子是木楼，比较破旧。2016年9月底，一家人搬进了新房，条件比起以前，那是好多了。”王思秀告诉记者。

　　这段时间，王思秀在家门口帮着施工队掏挖排水渠，按天计工资，真正实现了“在家门口赚钱”。

　　沿着五红村的集中安置点拾阶而上，2016年刚建成的生产便道像盘踞在绿色坡地上的长龙，该村种植的900多亩核桃树尽收眼底。

　　“五红村2016年新种了300多亩核桃树，全村能利用的土地，几乎都栽上了核桃、脆红李等经济作物，计划今后在果树下套种中药材白花强茯，每亩年均收益预计5000-6000元，由于是采用“公司+专合社+农户”的模式发展订单农业，公司包回收，所以销路也不需要担心。”苟小平说。

　　五红村是2016年的 “摘帽”村。2016年10月16日，在国家发改委举办的第三个扶贫日全国易地扶贫搬迁论坛上，五红村作为全国唯一一个村级易地扶贫搬迁示范点作了“挪穷窝、斩穷根，五步搬迁保脱贫”的主旨发言。

　　目前，这个村已完成省级脱贫攻坚验收抽查。对于这个村脱贫“摘帽”后的发展，苟小平充满信心：“脱贫致富，首先是我们群众要有主体意识，自己的事情自己干；其次，村组干部和全村党员同志，要做好表率，以榜样的力量带动帮扶老百姓致富增收。”

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　　我省脱贫攻坚首战圆满收官

　　五红村的事迹，正是2016年蜀乡大地千千万万个脱贫攻坚故事的缩影。

　　2016年，我省打响了实现精准识别建档立卡以来，脱贫攻坚战局中的首个年度战役，全年将实现我省第一批贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫。

　　2016年年初，省委办公厅、省政府办公厅印发《17个扶贫专项2016年工作计划》，从17个领域制定了扶贫专项2016年工作计划，明确了具体任务和完成时间表，在“3+10”组合拳基础上，“3+10+N”的脱贫攻坚政策体系已成型。

　　省扶贫移民局数据显示，2016年11月份，全省21个市（州）对2507个贫困村退出达标情况进行了逐村验收，得出的初步结论，纳入全省2016年目标任务的2350个贫困村达标；全省160个有扶贫任务的县（市、区）对107.78万农村贫困人口脱贫达标情况进行了逐户验收，其中纳入全省2016年目标任务的105万贫困人口全部达标。

　　2016年，我省扶贫大数据平台初步建成。其中，全面完成建档立卡“回头看”，进一步摸清了贫困家底，研发并建成“六有”大数据平台。分类完成了“五个一批”复核认定工作，初步确定生产和就业发展一批239万人、移民搬迁安置一批116万人、低保政策兜底一批178万人、医疗救助扶持一批171.3万人、灾后重建帮扶一批7.9万人。

　　2016年，我省进一步突出脱贫开发工作重点，扎实抓好住房安全、就业增收、产业扶贫、教育医疗软硬件提升，开展好“四好村”创建，办好农民夜校，做好东西部扶贫协作、省内对口帮扶和定点扶贫工作。全年扎实推进“四大片区脱贫攻坚行动”，开展好金融扶贫、社会扶贫。

　　2016年，我省低保兜底、教育扶贫、医疗卫生扶贫等民生惠民工程取得新进展。全省农村低保标准低限从去年2280元/年提高到2880元/年；加快完善分级诊疗制度；着力推进教育扶贫。

　　2016年，我省迎来易地扶贫搬迁首场战役，全年计划实现25万人搬迁。据省脱贫攻坚领导小组办公室近日透露，截至2016年12月31日，全省144个县市区的易地扶贫搬迁建成住房97686套、建成率达133.1%，2016年易地扶贫搬迁住房建设任务全面完成。

　　精准施策，更要精准退出。

　　2016年8月，我省出台贫困县贫困村贫困户退出实施方案，明确了贫困人口、贫困村、贫困县的退出标准和退出程序；2016年年底，由省定点扶贫牵头单位组成的83个工作组，派出3000名干部，对155个有扶贫任务的县精准扶贫、精准脱贫情况和“五个一”帮扶情况进行大规模抽查，加上省级直接对5个计划摘帽贫困县的验收考核评估，实现了160个县全覆盖。此外，我省还组织7家高校和科研院所开展独立的第三方评估。验收抽查和第三方评估将检验全省各地扶贫攻坚成果、盘点绩效、评定效果。

　　策马扬鞭奋蹄疾，精准扶贫再启程。展望2017年，我省将继续按照中央和省委部署要求实施精准扶贫、精准脱贫，全年将努力实现16个贫困县、3700个贫困村、105万贫困人口脱贫摘帽退出，确保脱贫攻坚工作不断取得新成效。