期盼交出满意答卷——省人大常委会审议《关于全省脱贫攻坚工作情况的报告》并进行满意度测评侧记

　　今年是打赢脱贫攻坚战三年行动的第一年，全省战鼓雷动，集中力量攻克深度贫困堡垒。

　　7月底召开的省第十三届人大常委会第五次会议听取和审议省政府《关于全省脱贫攻坚工作情况的报告》（以下简称《报告》），对省扶贫和移民工作局脱贫攻坚作风建设工作进行满意度测评。这是省人大常委会首次通过现场电子测评的形式，对政府重点工作进行满意度测评,进一步彰显了人大监督政府工作的刚性。

　　常委会组成人员对《报告》表示赞成，在审议中既肯定成绩，也对存在的不足提出思考和改进的建议意见。

产业扶贫要讲持续和长效

　　让贫困群众脱贫，长久地过上好日子，需要产业支撑。

　　在一些常委会委员看来，当前产业扶贫持续性长效性不明显，扶贫产业层次还不够高、供给质量还不够优、利益联结还不够紧，支撑贫困户稳定脱贫的产业在巩固提升上不够。

　　杨明洪委员指出，产业是跟着市场走，要有市场销路，才有产业发展的基础。现在，一些地方的产业扶贫把农产品的供给市场搞大了，销售这一块没有动。“这种情况，确实要引起重视。”他认为，目前从一个村子、一个乡来看，确实看不出来是不是过剩了，但是宏观层面来看一定是过剩。

常委会委员在分组审议中发言

　　吕华委员说，贫困村产业同质化问题突出，大部分都是种花椒、苹果、脆红李、猕猴桃或者是养殖。目前市场农产品价格不断下降，这些经济作物产出的边际效益在递减，对持续脱贫奔康有影响。她希望各地要认真研究这个问题。

项目规划与资金使用应精准

　　贫困户之所以贫困，大部分是因为缺劳力缺资金缺技术，因此靠传统的一家一户的生产方式，贫困户难以脱贫，特别是无法稳定脱贫。

　　刘十庆委员建议将脱贫攻坚与当地产业发展、农业基础设施建设、深化农村改革统筹谋划推进，创新使用、打捆使用扶贫项目资金，打造完善田网、路网、渠网等农业基础设施。

　　邓光志委员说，要制定扶贫项目差别化的补助政策，省里面只制定项目补助的指导标准，不同类别不同地区，不同项目具体补充标准的制定权放到县一级，由各县结合区域实行统筹细化，这样的话可能更加精准有效。

会议对全省脱贫攻坚工作报告进行满意度电子测评

　　“对扶贫的项目规划和扶贫资金的使用，要进一步做到精准。”吕华委员指出，有的地方新建了乡镇中心医院，购置了很多检验设施设备，住院楼达到一百多张床位，但只有几个病人，医务人员也很少。她建议合理规划中心医院，把资金投入到县里的中心医院，引进更多人才，把县医院建设好，把县医院的力量配备好，这样当地城乡居民患一般常见病的，可以就地在县医院去治疗，也符合分级诊疗的政策。

“贫困帽子不能越戴越暖和”

　　一些地方的群众，不管自身状况如何，都争戴贫困这顶帽子。委员们在审议中指出，大家看重的是这顶“帽子”的背后配套的扶持性政策。

　　谭豹委员说，一些地方贫困区群众的内生动力激发不够充分，激发其内生动力的办法还不够多，部分贫困户的思想还没有彻底转变过来，个别贫困户感到“贫困帽子越戴越暖和”，主动脱贫动力不足。他指出，应坚持树典型，抓引导，宣传先进，用身边事教育身边人,激发广大农民脱贫致富的志气和干劲，传递脱贫的正能量。

　　“要大力开展感恩教育。”杨明洪委员指出，感恩是人类共同的最伟大的一种本源德行。当前，要在农村大力开展思想文化道德建设，充分利用农民夜校开展感恩教育。

　　“按照满意、基本满意、不满意三个档次，我个人给予非常满意的评价。”在审议发言中，邓良基委员就提前“亮分”了。 此次满意度测评，满意和基本满意得票率91%，测评通过。

　　“以较高满意率通过测评，对我们的工作既是一种鼓励，也是一种鞭策，让我们看到了差距、感受到了压力。”省扶贫和移民工作局相关负责人表示，“测评将促使我们进一步提高思想认识、增添工作措施，突出抓常、抓细、抓长，驰而不息推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，较真碰硬抓好惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’管理问题集中整治，不断巩固提升脱贫攻坚作风建设成果，向全省人民交一份满意答卷。”