德阳决战决胜2017 脱贫攻坚实施四季战略

省脱贫攻坚领导小组下达我市2017年脱贫目标是16219名贫困人口脱贫；市委、市政府确定到2017年底，要实现现行标准下剩余的37084农村贫困人口全部脱贫，157个市级贫困村全部退出，全面消除绝对贫困，在全省率先全面完成脱贫攻坚目标任务。市脱贫攻坚领导小组制定了《德阳市2017脱贫攻坚四季战略实施方案》，确定发起春季攻势、夏季战役、秋季会战和冬季决战，确保完成全面完成减贫任务，为我市2018年在全省率先全面建成小康社会打下坚实基础。

一是实施春季攻势。重在夯实基础，开好头、起好步。新年新气象，帮扶干部要有新作为，帮助贫困户树立新形象；再添新措施，帮扶干部职工帮助贫困户制定好帮扶措施，对有劳动能力的贫困户要想方设法帮助其发展1个产业或提供1个就业岗位；规划新项目，完善财政专项扶贫资金、项目管理制度，3月中旬将市级财政专项扶贫资金下到各县（市、区），做好实施方案；制定新计划，3月中旬前，市发改委、市卫计委等行业部门要精心制定出易地扶贫搬迁、医疗卫生计生扶贫等22个扶贫年度专项计划和实施方案；开展新督导，建立督导督查长效化制度和常态化机制，成立督导督查领导机构，每季度开展1次督查。

二是实施夏季战役。重在强力推进，抢工期、抓进度。强力推进“五个一”驻村帮扶工作，对照“一低五有”的市级贫困村退出标准，逐项落实措施，逐项整改到位，确保达标；强力推进干部帮扶工作，帮扶干部要每月深入所联系的贫困户家中，本着缺啥补啥的原则，寻找各种途径达到标准；强力推进专项扶贫，制定作战图，列出时间表、责任单位、责任人、实施单位，确保1年内完成，资金年底前全部拨付到位；强力推进行业扶贫，把22个行业扶贫落到实处，全面改善市级贫困村、贫困户生产生活条件，努力实现“四个好”的目标；强力推进社会扶贫，成立市扶贫协会，动员社会力量开展扶贫开发，引导多种所有制经济组织开展产业扶贫开发工作；建成德阳市脱贫攻坚信息指挥系统。

三是实施秋季会战。重在对标落实，督进度、补缺漏。大力开展项目建设，抓住秋季黄金施工期，全面推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫工作，确保扶贫项目保质保量按时完成；大力开展痕迹管理，组织脱贫攻坚专题培训，全面排查痕迹管理台账，逐户逐项检查市级贫困村、贫困户的资料归档是否规范完整，市县相关部门和镇干部要指导帮助各村做好痕迹台账，帮扶责任人要指导帮助贫困户做好痕迹台账；大力开展查漏补缺，对照标准，坚持“缺什么补什么”的原则，确保贫困户全部达到脱贫标准，市级贫困村全部达到退出标准。

四是实施冬季决战。重在决战决胜，督好战、收好官。全面落实贫困户达标，全力以赴完成22个行业扶贫项目、财政扶贫专项项目和社会扶贫各项工作，确保达标；组织退出验收考核；进行问题整改，对在退出验收和考核过程中发现的问题，及时进行整改，确保年底全部达到退出标准。