绘好脱贫攻坚“作战图” 嘉陵确保年底“摘穷帽”
编制脱贫摘帽实施方案，逐项细化脱贫攻坚工作各项目标、任务、完成时限、责任人———
村民在嘉陵区塘湾村柑橘脱贫奔康产业园劳作。本报记者陈村铭 摄
奋力打赢脱贫攻坚战，确保59个贫困村退出，4445户、13699名贫困群众脱贫，全区脱贫摘帽是该区2017年工作的第一要务。
在嘉陵区扶贫和移民工作局局长杜如先的办公桌上，摆放着一本《南充市嘉陵区2017年贫困县摘帽实施方案》，这本厚达132页的方案逐项细化了该区2017年脱贫攻坚工作的各项目标、任务、完成时限、责任人，确保了工作有计划、进度有时限、责任有落实。与此同时，嘉陵区还指导21个行业部门完成了财政金融扶贫、四好村建设、农业产业扶贫、旅游扶贫等26个专项扶贫工作实施方案的编制，目前各行业部门均已全面铺开各项工作，形成了齐头并进之势。
打造标准样板 大力推进住房保障工作
白墙青瓦的川北民居错落有致，房前屋后均规划了庭院种养业，4月6日，记者踏访龙蟠镇毛家沟村，令人欣喜的田园风光尽收眼底。
今年春节，毛家沟村贫困户何文华和妻子贾素英搬进了装修一新的新房。“屋后有独立的养殖园，屋前有柑橘园，我们夫妻俩平时能养些鸡鸭。”何文华说，“这是我们全家人第一次在新家过春节，总算有了一个像样的家，我特别高兴。”
在毛家沟村，像何文华一样搬进新房的贫困户还有很多。“毛家沟村是龙蟠镇今年拟退出贫困村之一，去年以来，该村按照‘排危除险、功能分区、环境优美、发展庭院经济’的总要求，对所有贫困户住房及周边环境进行打造，现已基本完成。”龙蟠镇党委书记杜军告诉记者，如今的毛家沟村户户有干净整洁的客厅、卧室、厨房、厕所，有独立的养殖区和经果林等庭院经济，周边水系畅通，环境整洁。“去年以来，我们镇共实施D级危改33户，C级危改173户，非C、D级409户，4月底将全部完工。”杜军说。
“我们把龙蟠镇毛家沟村的危房改造、五改三建及庭院经济建设作为全区的样板。”嘉陵区扶贫部门有关负责人说，目前该区41个乡镇（街道）均严格对标龙蟠镇毛家沟样板，共组织600多支队伍正在进行危房改造、五改三建和庭院经济建设。截至目前，已完成危房改造1000余户、五改三建2000余户、庭院经济建设3000余户，剩余户数将在6月底全面完成。
探索产业路子 确保实现稳定增收
“老蒲，下个月生活费给儿子打过去没有？”3月8日中午，嘉陵区一立镇塘湾村的脱贫户蒲世春一回家，妻子就迫不及待地询问起来。“放心吧，打了500元过去。”蒲世春连忙答道。2014年，蒲世春的儿子考上大学，一家人高兴之余，却为学费犯起难，蒲世春和妻子常年在家务农，几乎没什么收入。
2015年，塘湾村建起了红心种植专业合作社，村里规模种植红心柚，这给蒲世春一家的生活带来了巨大变化。“我流转土地6.51亩，流转费是2833元，去年一年在合作社务工的收入是2000多元。不仅如此，我还贷款1万元入股区上的奔康产业园，每年的分红收入是1200元。去年一年我就增收了五六千元。”蒲世春说。
在塘湾村，像蒲世春一样切实享受到产业发展“红利”的村民还有许多。“我们分别引进了夕阳红种养专业合作社、红心种植专业合作社、大志跑山鸡专业合作社、塘湾村柠檬专业合作社，辐射了全村80多户贫困户。”塘湾村党支部书记胡宇才告诉记者，去年全村贫困户户均增收2000元左右。
去年以来，嘉陵区因地制宜新建脱贫奔康产业园和合作社81个，其中新建种植业奔康产业园和合作社44个，发展养殖业奔康产业园和合作社37个，并通过“产业园+贫困户产业周转金入股分红”、“合作社+贫困户产业周转金入股分红”、“产业园+土地流转分红+入股分红”、“合作社+土地流转分红+入股分红”等形式进行了利益链接，确保了贫困户实现稳定增收的目标。
强化基础建设 全力实现硬件达标
“我们还加强了基础设施建设，保证贫困村的群众能享受到和城市居民一样的社区服务。”嘉陵区扶贫和移民工作局局长杜如先说，目前，全区41个乡镇（街道）正严格对标中心校、卫生院、便民服务中心、卫生室、文化室、硬化路建设标准，加快贫困村基础设施建设。其中中心校改扩建已基本完成，卫生院建设完成27所、另9所正在改扩建、5所正在招投标，便民服务中心也已基本铺开进行改扩建，文化室、卫生室、硬化路等都已完成规划并全面开工实施。中心校、卫生院、便民服务中心将在9月底前全部完成，卫生室、文化室、硬化路建设将在6月底前全面完成。
“2017年，我们必须确保59个贫困村退出，4445户、13699名贫困群众脱贫，实现嘉陵‘摘穷帽’。”杜如先表示，为确保嘉陵今年实现脱贫摘帽目标，该区还确定了业务督查、作风纪律督查、综合排位督查三种督查方式，组建了督查组10个。目前已完成对全区41个乡镇（街道）、8个部门的第一轮督查，完成了6个乡镇“回头看”督查1次，共印发《脱贫督查快报》5期，《脱贫攻坚工作作风纪律督查通报》2期，有效地促进了乡镇（街道）和部门各项工作的落实。（南充日报记者 郭丹）
