胡市镇这段高速公路收费好蹊跷：1公里过路费5元
胡市收费站，不远处即为今年3月投用的厦蓉高速隆纳段泸州新收费站，两站相距仅一公里，“泸州”二字清晰可见。
本报制图/卢浩
“两个收费站能遥相对望”，“距离仅仅1公里，小车就要收取5元过路费”……近日，四川日报民情热线（028-86968696）和四川在线“问政四川”接到网友报料称，泸州龙马潭区胡市镇有一段收费高昂的高速路段，已经成为当地群众出行和经济发展的困扰。
为何相距1公里却设立两个收费站？收费如此之高的高速路段是如何产生的？给当地群众的生产生活带来了怎样的影响？四川日报民情热线记者近日赶赴实地展开调查。
相距1公里收费5元是否太高？回应：路权未变 沿袭收费合规
5月12日，记者驱车前往龙马潭区胡市镇实地体验。从厦蓉高速（G76）隆纳段泸州收费站起步，记者以60公里/小时的匀速驶向胡市收费站，耗时1分13秒，里程表显示距离为1公里，收费5元。在胡市收费站停车回望，泸州新收费站清晰可见。
如此短距离为何要设两个收费站？
胡市镇党委书记刘平告诉记者：“两个收费站之间的距离并非一直这么短。”据介绍，十多年前，老的泸州收费站设在现厦蓉高速隆纳段川南高等级公路公司附近，距胡市收费站8公里。随着城市的发展，连接胡市和泸州主城区的这8公里高速路，已有7公里被改作开放式城区干道。今年3月20日，新的泸州收费站启用后，两个收费站间的距离才缩短至1公里。
川南高等级公路公司相关负责人也证实，两站之间距离1公里，是由于泸州收费站地址数次迁建造成；而收取费用的标准沿袭以前，是对原8公里高速公路连接线的合并收费，并非针对现有格局的1公里收费。
高速公路用途改变，还按照以前“惯例”收费，无法得到当地群众认同。胡市镇原粮站退休支部书记葛世万指着一年前当地媒体的报道对记者说：“政府相关部门曾经向媒体表示，新的泸州收费站建成投运后，胡市收费站将被拆除，泸州城区到胡市镇不再收费。当时大家欢欣鼓舞，望眼欲穿，没想到现在却成这样。”
对此说法，上述川南高等级公路公司相关负责人回应称，泸州收费站迁址改扩建是为了支持泸州地方经济发展。之前，川南公司确实与地方政府形成了一个迁址改扩建方案，拟将胡市收费站移到胡市立交出口处，封闭胡市收费站，对现有高速公路立交进行改造，并将胡市至泸州城区路段改为不收费的城市道路。但由于地方政府未能出资回购这8公里高速连线的路权，封闭胡市收费站的原方案未能获得省交通运输厅批准。因此，在8公里高速路连接线的产权主体和收费性质至今未变的情况下，投资方川南公司沿袭以前的收费标准并无不妥。
最后1公里尴尬如何化解？支招：四套方案推动胡市融入城区
“收费实质没变，但以前是8公里收费5元，没引起多少反响；现在变成1公里收费5元，一下子成为关注焦点。”刘平表示。
记者了解到，厦蓉高速隆纳段是在1999年9月建成通车的。作为距泸州主城区最近的卫星镇，拥有3万多居民的胡市镇一度享受到高速路通车带来的红利：开车到胡市桂圆林沱江边吃河鲜，10多年来成为泸州人的一大乐事，而以出售沱江河鲜出名的胡市也因此得到快速发展。
但困扰逐渐显现：尽管与泸州主城区直线距离只有几公里，但胡市镇除了高速公路之外，到泸州主城区只有两条乡道，开车要绕40分钟。“乡道不好走又费时间；高速路出门就要收费，成本太高。交通不便，影响外来投资，你看到现在胡市镇的城镇化进程很慢，与此也不无关系。”刘平说。
更糟的是，随着泸州城市化进程推进和主城区向北扩展，胡市镇最近再次错失了融入主城区的机会：因为最后1公里收费高速不能开通公交车，胡市镇未能进入龙马潭区即将启动的以镇改街名单。而胡市也成为该区目前唯一一个不通公交车的镇。
如何解决最后一公里的尴尬，让胡市镇快速融入泸州主城区，享受经济发展和城市化进程的红利？采访中，刘平介绍了镇政府向龙马潭区政府建议的四个解决方案。
一是政府将8公里高速路连接线全部回购，让胡市到泸州城区的收费高速路段变成城市交通北干道。回购后，将胡市收费站合并到泸州收费站，再从新建的泸州收费站开出直通车道连接胡市与泸州主城区。此方案投入较大，但最省事省时。
二是政府投资，从胡市镇新修道路，绕过泸州收费站后再接城市道。“线路长约3公里，按12米标准的宽度修建，投资需8000万元。”刘平介绍说，这笔投入对于2014年财政收入只有1846万元的胡市镇来说难以承担，需要上级财政支持。
三是对进入胡市镇的车流量进行统计，由市区两级财政对川南公司进行补贴，对进入胡市的车降低收费或免费。“4月初，我们已安装监控设备，统计结果过段时间才能知晓。”刘平说。
四是设定特别规定，允许公交车通行这1公里长的高速路段，同时对川南公司进行财政补贴。
截至记者发稿前，胡市镇尚未得到相关方面的答复。最终结果如何，记者还将继续关注。 本报记者 罗之飏 文/图
短评
消除尴尬需要主动作为
□宋开文
仅仅一公里的距离，却前后设置了两个收费站，这样的奇特“景观”令人匪夷所思。固然这是因为其中一个收费站调整后形成的，但无论什么原因，已带来一个不争的事实：由于收费站的阻隔，一个原本充满活力的乡镇，在城镇化进程中却被边缘化，城区还在眼前，当地却成为唯一不通公交车的镇，3万多居民出行不便，经济发展受阻。
对于如此尴尬，各方似乎都有自己的理由。在政府方面看来，只是移动了收费站，没有错；对于高速公路公司，既然政府未回购，当然该收照收，也没错。可问题在于——数万群众对于便捷出行的呼声更没有错，而且合情合理，迫在眉睫。
群众不方便，那一定有工作没到位；群众不满意，就是工作有缺失。群众的呼声是我们努力的方向。心系群众、主动作为才能促进问题获得圆满解决。