牢记防范胜于救灾的理念 绷紧地灾防治这根弦
4月19日,四川省政府召开全省2016年防汛抗旱和地质灾害电视电话会议,省委常委、常务副省长、省地质灾害应急指挥部指挥长王宁强调,牢记防范胜于救灾的理念,坚持把地质灾害防治工作作为生命工程来抓,始终绷紧防灾减灾这根弦。副省长、省防汛抗旱指挥部指挥长曲木史哈对防汛抗旱和地质灾害防治工作作安排部署。四川省国土资源厅党委书记、厅长杨冬生通报了今年地质灾害防治形势并对下一步工作做出具体安排。
王宁强调,今年受超强厄尔尼诺现象影响,汛期降雨较常年均值整体偏多,防治形势严峻,各地各部门要充分认识地质灾害防治工作的复杂性、严峻性,牢记防范胜于救灾的理念,坚持把地质灾害防治工作作为生命工程来抓,始终绷紧防灾减灾这根弦;坚决克服麻痹思想和侥幸心理,抓紧行动起来,以更加严密的部署,更有力的措施,积极做好应对大灾的各项准备。
为此,王宁要求,一是要全面开展隐患排查整治,将泥石流、崩塌、高位滑坡等作为排查工作的重中之重,对排查出的隐患要逐项梳理,逐一建立台帐,及时落实防治措施。二是要切实抓好监测预警预报,进一步完善联动机制,努力提高预报的准确性和预警的时效性。三是要狠抓责任和工作落实,落实以行政首长负责制为核心以分级负责、部门负责、岗位负责为支撑的防汛减灾责任体系,专项督查地质灾害防治的落实情况,对存在的问题限期整改,对领导不力、工作失职或处置不当造成严重后果的要严肃追究相关人员责任。
曲木史哈指出,今年防汛抗旱和地质灾害防治工作的总体要求是,以保护人民群众生命财产安全为核心,进一步健全防灾减灾机制,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控、强化监测预报、指挥调度、工程拦蓄、应急处置和抢险救灾,确保地震灾区、大江大河、重要支流、大中型水库防洪安全,确保中小河流、水库安全度汛;坚持“防大于治、防治结合”,把“主动避让、提前避让、预防避让”原则作为转移避险的刚性要求认真落实到位,加快防灾避险工程实施进度,努力把地质灾害危险降到最低程度,为“十三五”良好开局提供有力保障。
杨冬生指出,2015年,受强降雨影响,四川省共发生较大规模以上地质灾害1294起,超过常年平均水平的9.2%。面对极为严峻的地质灾害考验,四川再次实现防灾工作历史性突破:因灾死亡失踪人数达到创历史新低的2人;19个市(州)“零死亡”;实现地质灾害成功避险51起,避免了3524人因灾伤亡。今年地质灾害防治工作面临新形势、新任务和新要求,各地要把握重点防范汛期,兼顾非汛期;重点防范地质灾害高易发区,兼顾中低易发区;重点防范人口密集点和在建工程点,兼顾分散农户点;重点防范崩滑流灾害,兼顾其他地质灾害。既要抓紧抓好“推进综合防治体系建设,避免人民生命财产损失”这个全年工作之纲,又要做细做实“汛前检查与宣传培训,汛期应急值守、预警预报、专家指导与应急抢险,汛后工作总结与经验推广”这些阶段工作之目,强化工作执行,确保措施落地生根;强化隐患发现,坚持排查巡查核查;强化监测预警,提升群测群防效能;强化灾害避让,转变防范工作理念;强化信息管理,确保报送及时准确;强化综合防治,纵深推进体系建设。
省直和中央在川有关部门、单位负责同志,省属和中央在川工程建设领域重点企业负责同志,省国土资源厅各片区工作组组长、相关处(室)、直属事业单位负责同志在主会场参加了此次会议