肖钢首秀:8大观点5指理论

20.11.2013  14:40

股票发行注册制改革是资本市场改革中牵一发而动全身的改革,是‘牛鼻子’,能够促进和带动其他领域的改革。”肖钢担任证监会主席职务8个月以来,昨日首度面对媒体进行公开演讲。

演讲中,肖钢发表了“坚定不移推进注册制”“开国际板条件不成熟”等8大观点。他还提出了“5指理论”,称投资者是“大拇指”,证监会是“小拇指”。

肖钢强调,千万不要把股票发行注册制理解为登记、备案、生效。实行注册制是还权于市场,还权于投资者,但不代表证监会就不管了。证监会要加强信息披露的监督。

注册制是国际成熟市场采用的发行制度,其核心是:只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏,即使该证券没有任何投资价值,证券主管机关也无权干涉。因为自愿上当也是投资者不可剥夺的权利。

演讲中,肖钢阐述了我国实行注册制的5大前提条件:修改现行证券法、发行人的责任要明确、构建中小投资者保护体系、改革司法体制和赔偿体制、进行相关配套措施的改革。

8大观点

坚定不移推进注册制

坚定不移推进注册制,但这并不等于市场上垃圾股会很多。

对资本市场有信心

对中国资本市场非常有信心。资本市场已迎来非常难得的一次机遇。

开国际板条件不成熟

资本市场要实行双向开放,但现在开国际板条件还不成熟。

加强上市公司对外开放

我国上市公司国际化程度不够,走出去的并购重组项目量不大,要加强对外开放。

改革是为解决突出问题

改革的目的是为了解决突出的问题。大家满意、运行顺畅的领域是没有改革动力的。

改革要讲究策略和方法

改革必然触动利益,没有勇气谈不上改革,但不讲究策略和方法,改革也难以成功。

证监会要转变职能

证监会的职能要转向两维护、一促进:维护公平、维护中小投资者利益,促进资本市场长期稳定发展。

三高”现象突出

国内资本市场的价格形成机制不完善,“三高”问题、一股独大现象仍比较突出。