聚焦国企改革·对话掌舵者

28.04.2015  12:37

  【 企业改革背景

  2014年8月,《整合川商集团与粮油集团组建四川商业投资集团的改革方案》出炉,省属国企整合组建打响“第一枪”。

 

  【 对话

 

   适应市场,不能只靠做思想工作

 

   ——对话省商业集团有限公司、省粮油集团公司董事长代平

 

  四川在线消息(四川日报记者 熊筱伟 董世梅)改革重组这大半年,“担当”是代平口里的高频词。这位四川省商业集团有限公司、省粮油集团公司的董事长说,改革就是利益重组,重组就要得罪人。若前怕狼后怕虎,改革注定失败。

 

  4月3日上午11点,代平比约定采访的时间,晚到了一个小时。省粮油集团首次举行经营责任书签订仪式,这个仪式对他来讲很重要。我们的对话,就从这个责任书签订仪式开始。

 

   谈“国+国”

 

   国企整合,不是让“老毛病”交叉传染

 

  记者:从来都没签过责任书,签了就意味着压力,老员工愿意么?

 

  代平:签订经营责任书其实是川商集团经验的移植。国企要活起来,要市场化运作,就一定要签订责任书。员工的经济利益和业绩挂钩,承担的风险和压力挂钩。这是现代企业制度,是契约化管理。

 

  我到粮油集团这大半年,开展的一项重要工作就是转变思想。这其实是国企改革最重要的事,其他都是表现形式。不转变新思想,哪个愿意签?谁都愿意“走到哪儿黑,就在哪儿歇”,但哪个企业会允许这样!只拿薪不做事,没有这样的“陷饼”。

 

  改革,是要让国企做强做优做大,做出行业影响力和控制力;要按全新的市场化模式来经营。两个集团整合,好做法是取长补短,而不是让两个国企整合前的“老毛病”交叉传染。

 

  记者:让员工迅速适应现代企业制度,并不容易。

 

  代平:解决思想问题,当然不能只靠做思想工作,要多种形式有效结合。重组一开始,我们实行了全员竞聘,所有职工重新竞聘上岗,重新签订合同。每个岗位都有明确目标和职责,通过竞聘,倒逼员工转变思想,适应岗位。

 

  记者:如此大刀阔斧的改革,如何平稳推进?

 

  代平:改革是需要成本的。要合理消化富余人员,从考虑稳定的角度,通过转岗、内退、自主创业等方式安置,近年来分流平稳有序。近期,川商集团所有补充人员的岗位,全部面向粮油集团开放。我们希望通过业务发展,实现职工稳定就业和收入增长。

 

   谈“国+民”

 

   产权多元化,国企不能承担无限风险

 

  记者:实行产权多元化、发展混合所有制经济,被称作未来国企改革的“重头戏”。新组建的集团也在试水?

 

  代平:商贸流通这个板块市场化程度高、门槛低、竞争也激烈。我们目前规模太小,做大规模需要做加法,也要做乘法。实行产权多元化,包括推进混合所有制,既要钱也要管理理念和管理团队。我认为,这也是引入资金、项目和现代企业管理模式的渠道。集团的二三级公司,计划大力推动混合所有制改革,目前我们成立的新公司,都在走产权多元化的路子。

 

  记者:很多人担心混合所有制改革中国有资产会流失,如何看待这种风险?

 

  代平:混改第一要注意的,就是国有企业不能在其中承担无限的风险。民企如果作为投资者欠债走了,让国企来兜底,这种情况不能出现。

 

  市场化问题,需要市场化解决办法。在合作中,实行股权质押——民营企业以资金入股,一旦出现问题,其股权将被无条件转让用来弥补损失,确保国有资产保值增值。双方合作共赢,共同发展。

 

  相对而言,其实我更加关注经营风险。国企掌舵人的使命,就是要确保国有资产保值增值。

 

  记者:这两种风险,能否从制度上找解决办法?

 

  代平:对,就是要建立现代企业管理制度,尤其是在产权多元化的环境中。没有严格的规矩,就会乱套。一个集体作战团队,董事会该做什么、经理班子该做什么,都必须明确。集团董事长不会跑到前线去,把啥子生意都做了,而是管战略、管风险。

 

  再比如,聘请职业经理人,要给他们一个更好的发展环境,公开公平公正对待。同时,他们要交钱入股,实行经营对赌机制,完成经营目标就分红,完不成就按股权补足亏损。

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