信息联网 共建"公民数据库"或能解决"证明难"

周女士拿出许多证件和证明，却难以在银行取出父亲的几百元存款。（资料图）

周女士提供的一堆证件和证明。

　　《女子取亡父存款需证明爷爷奶奶已故》后续

　　网友声音

　　反对派：

　　周女士的无奈，也是所有国人的无奈。中国办事手续复杂，这个全世界都知道。

　　赞成派：

　　如果继承金额不是410元，而是410万元，这些看似“繁琐”的手续就显得很有必要了。

　　华西都市报记者张元玲

　　成都市民周女士，为了取出亡父银行里的410元存款，她不但要证明父亲周军没有非婚生子，还要证明已经去世30多年的爷爷奶奶已经去世（即不再具有继承权）。费尽周折来回奔波了整整一周，最终仍然没能取出这410元。

　　一石激起千层浪，周女士的遭遇引起了网友的广泛讨论。而专家认为，要想改变“证明难”的现状，需要相关部门理清各自职能，并提高信息化办公程度，联网共享“公民数据库”，提高办事效率。

　　刁难or谨慎？ 网友声音有两派

　　“周女士的无奈，也是很多人的无奈。中国办事手续复杂，多数人也都知道。”一些网友认为，不论钱的多少，周女士的继承权不应该被“剥夺”。银行设置种种障碍，是对周女士的刁难。

　　他们认为，无论总共有多少位继承人，只要周女士能有合法的手续证明是其中继承人之一，就应该把钱取给周女士，至于后来的继承人再出来主张权利，也与银行无关。

　　然而，另一部分网友认为，事关遗产继承，涉及财产安全，还是谨慎为上。如果继承金额不是410元，而是410万元，这些看似“繁琐”的手续就显得很有必要了。如果只需要一个简单的程序都能将钱取走的话，反而会让人觉得财产放在银行不安全。“有些规定是必须的，不要什么都与‘证明你妈是你妈’比，完全不同性质的问题。”

　　法学专家：共建“公民数据库”

　　华西都市报记者就此事采访了四川大学法学院副教授陈实。

　　“办证是追责的产物。之所以需要办这么多证，是因为相关部门会涉及责任。在追责的时候，如果能出具证明和手续，那就能免责，把责任归咎到别的部门。”陈教授认为，对于网友们吐槽“证明你妈是你妈”，大家不能一概而论地批判，而是需要理清办证的合理性。

　　“银行要求周女士出具种种证明，也是为了避免风险。如果涉及金额更大，万一还有其他的合法继承人，如果周女士将钱花了或转移了，那么其他的合法继承人只会找到银行。银行也是无奈之举。”陈教授说，由于有一些事实没法查明，会存在相应风险和责任，有可能会导致法律纠纷。因此有些证明就显得很有必要。“人为设置的障碍需要进一步简政放权，并不等于简单取消所有证明。该证明的还得证明。”

　　“令大家反感的是，一个流程需要七八个部门开证明，而中间很多证明是交叉重复的，显得繁琐复杂。”陈教授认为，造成这种现象的原因之一，是信息化手段不够先进，部门内部信息无法实现联网共享。“要改变‘办证难’，需要各部门信息联网，共建‘公民数据库’，提高信息的透明化程度。”