严把耕地质量关-国土资源部从用地预审阶段抓落实

自2008年《建设项目用地预审管理办法》（中华人民共和国国土资源部令第42号）颁布以来，用地预审提出了保护耕地，特别是保护基本农田的原则。对用地预审阶段占用耕地的项目，要求项目业主以书面形式承诺缴纳耕地开垦费，并明确耕地开垦费的金额。我省在这一基础上增加了“将耕地开垦费纳入项目总投资概算”的具体要求。

2014年2月27，我厅地政地籍事务中心收悉国土资源部关于用地预审事项的《补正说明告知书》。告知书要求“项目建设占用耕地的，必须占优补优、占水田补水田，请省级国土资源部门在用地预审初审阶段，强化耕地占补平衡审查，项目建设尽量不占或少占耕地，原则上不占用水田和水浇地，确需占用的，省级国土资源部门在运用农用地质量分等定级成果、组织实地踏勘的基础上，补充说明耕地占补平衡有关情况。”这是国土资源部在用地预审方面提出的全新要求。新要求的提出，将从用地预审阶段严把耕地质量关，将耕地占补平衡中有可能出现的“占优补劣”问题提前杜绝。用地预审在耕地占补平衡落实方面将面临一次全新的挑战。

目前，正在争取形成书面材料送国土资源部，以推进项目前期工作顺利进行，并为以后预审项目在耕地占补平衡落实方面积累经验。