四川取消部分扶贫县唯GDP考核

　　华西都市报讯(记者 席秦岭)今年，国务院扶贫开发领导小组办公室发布《国家扶贫开发工作重点县名单》，名单包含全国592个贫困县，其中，包含中部省份217县，西部省份375县。我省阆中、通江、宣汉等36个县在列。不过，这份名单中的四川县份，将于2020年取消。(四川日报网12月16日报道)

　　自《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》做出明确规定后，多地对市、县(区)的考核进行了调整，降低或取消了GDP考核。陕西规定，各市GDP超额完成全省平均值的部分不再加分，超额完成治霾任务的继续加分。贵州规定，生态保护红线区域须占全省国土面积30%以上，对生态脆弱扶贫县取消GDP考核。河北、湖南、江西等省份也都纷纷更新政绩考核体系，明确"不唯GDP论英雄"。今年在全省扶贫移民工作会议上指出，我省将落实贫困县考核、精准扶贫、干部驻村帮扶、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等6大机制创新，为打好新一轮扶贫攻坚战夯实了坚定的基础。四川省贫困县农村扶贫开发工作考核办法(实行)指出，将对秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区“四大片区”88个贫困县实行分类考核，由过去看重GDP等经济指标转向主要考核农村扶贫开发工作成效。

　　按照新的考核机制，我省将建立贫困县农村扶贫开发工作考核指标体系，以扶贫开发重点工作、保障措施、扶贫成效为主要考核内容，强化考核结果运用。对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县，取消GDP考核，把提高贫困人口生活水平和减贫数量作为主要指标，纳入相关考核办法进行考核。取消GDP考核后，不是说不要GDP，而是要确定新的目标，要因地制宜，制定适应时代发展的要求，特别是在实行农业和生态保护方面是否取得成效，领导在管理能力和业务能力方面是否取得成绩。发展是硬道理，我们应该不能一味地按照过去的方式来谋求发展之路，而是要因地制宜，寻求适合本地区的发展模式，把提高贫困人口生活水平和减贫数量作为主要指标，扎扎实实抓发展，将贫困人口的减少、收入的增加、生产生活条件的改善作为主要指标。

　　取消扶贫县的GDP考核，根据中央《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》内容，将从四个方面来考核领导干部的政绩，一是要看地区经济的增长速度。不能以地区生产总值来评价干部的能力，不能简单地把经济增长速度与干部的德能勤绩廉画等号，将其作为干部提拔任用的依据。二是要看本地区民生改善的程度。把民生改善、社会和谐进步、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容，对耗费能源、资源，破坏环境的生产经济总值要严格追究责任，要把民生工程作为核心内容，将人民的教育文化、劳动就业、居民收入、医疗保障、食品健康等绿色环保可持续发展作为重点监督和考核的对象。三是重视政府负债的清理。把政府负债作为政绩考核的重要指标，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究，防止急于求成，以盲目举债搞“政绩工程”。导致多地区存在“新官不理旧账”的恶性循环现象。四是业绩发展要有前瞻性，有长远的规划和打算。综合分析领导干部的丰功伟绩，要看成果的可持续性，既要有坚定的基础保障，又要有长远的潜在发展，既要量力而行，又要尽力而为，坚决遏制不作为、乱作为的“形象工程”。对于违背科学发展的行为实行责任追究，造成资源浪费的，给党和国家造成重大损失的，要给予党纪政纪处分，对离职调岗的领导干部同样要追究相关责任。