广安前锋 群众“品尝”143道“民生大餐”

8月18日，尽管广安市前锋区天气闷热，但该区农业局局长吴念平还是走出办公室，和负责金土地工程的同事一道来到烈日下，查看他负责的省定民生工程高标准农田实施情况。

“7月份，我负责的高标准农田建设已经欠进度33.3%。再不抓紧，都不好意思路过那块天天都立在大庭广众下的牌子了。”吴念平说。

今年来，前锋区实施的省市区民生项目共143项，其中62项民生工程已全面完成或达到控制性指标。

公开“晒”进度民生工程受检验

吴念平口里的牌子，是每天都摆放在前锋区委区政府临时办公楼前的“前锋区民生工程进度表一览表”。这块牌子上面清清楚楚地罗列着2014年该区民生工程全部项目，各项民生工程栏分为红、黄、白三种颜色。

该区督查办负责人蒋北平告诉记者：“不同颜色代表不同进度，对欠进度的项目根据其拖欠程度分别用黄、红色进行醒目标示，红色代表进度严重欠缺10％以上、黄色代表进度欠缺10％以内，这像一把无形的手，倒逼相关部门、责任人员抓紧落实民生工程。”

前锋区确定每月的20号作为 “民生工程联络日”，“牌子”晒出的内容也在这一天产生。这天，涉及到民生工程项目的主管部门和专管领导都会碰头，通报一个月以来民生工程的实施情况以及研究解决民生工程实施过程中的梗阻和困难。“一个项目的审批时间最短可以在10分钟之内完成。”蒋北平说。

新增财力80%“主打”民生

将本级财政资金特别是新增财力重点向民生领域倾斜是该区加大民生工程实施的一个强力保障。

据了解,前锋区今年要新建4座乡镇污水处理站，为市定民生工程项目，但因没有到任务时间节点，下一步的上级专项资金没有拨付，工程进度缓慢。为此，前锋区通过专题办公会研究决定，四个乡镇污水处理站的近1000万元资金差口，由区级财政全部垫付。

除了乡镇污水处理站项目外，今年，前锋区本级财政已垫付资金超过1.5亿元。为了确保民生工程项目进度，在上级专项资金下达前，新区实行 “先行拨付地方配套资金，年末调整预算时再行追补”的方式，按时足额拨付项目资金，确保工程建设不因资金问题卡壳。

尽管前锋新区财力十分紧张，但该区要确保新增财力的80%以上用于民生。今年1-7月，前锋区共投入各项民生资金6.3亿元，预计全年将投入民生工程资金8.29亿元，较2013年同比增长42.44%。

据悉，前锋区还根据辖区群众所盼所愿，在广泛征求意见和多方论证之后，筹资2.3亿元启动了教育助学、医疗卫生、饮水安全、交通发展、生态环保、基础便民等8大类20个民生工程项目，以解决群众反映强烈的上学难、就医难、饮水难、出行难等问题，保障群众享受到前锋新区建设成果。（四川农村日报康建林 特约通讯员 甘凤云）